涉事企业未回应

事实上，此次涉事的中信泰富还存在其他违规问题。此前不久有媒体报道，中信泰富操盘的号称海南省最大旅游地产项目神州半岛，规划面积为18平方公里，从拿地到建设，在将近十年的时间里，神州半岛项目开发体量不足拿地项目总量的10%，造成大量土地闲置。为了拉动销售，中信泰富不惜违规建设一处占地4000亩的高尔夫球场作为配套。

上述报道指出，神州半岛这个高尔夫球场占地面积惊人：长6.5公里，足足占地4000亩。包括5洞练习场在内，总共41洞，规模在中国排第二名，全球排名50位。

除了高尔夫球场外，该项目还建设了数量惊人的独栋别墅，地上两层的独栋别墅项目有3000栋，最小面积120平方米。最低售价每平方米2万元，而在半岛之巅的密度只有0.3的独栋别墅，每平方米售价高达10万元。事实上，国家从2002年起就明文规定停止别墅类项目供地，后来国家有关部门又多次发文禁止别墅类项目的供地和建设。

那么，这些独栋别墅和高尔夫球场究竟是如何建设起来的？囤地背后的原因究竟是什么呢？

中国经济时报记者联系上了中信泰富海南公司相关部门负责人，并按照对方要求就上述问题发去采访提纲，该负责人称公司会研究讨论后决定如何回复。但后来本报记者多次拨打对方相关负责人的电话，其手机一直无人接听，本报记者发送的短信也没有回复。截至发稿，本报记者没有收到对方任何形式的回复。

中国经济时报记者还致电海南省万宁市国土局相关部门，而该部门负责人则对本报记者表示，他刚调到该岗位，对中信泰富神州半岛违规建设高尔夫、别墅并闲置土地的具体情况并不了解。随后，他让记者联系万宁市国土局分管副局长，但本报记者多次拨打该副局长的电话却一直无人接听。

一位要求匿名的评论人士接受本报记者采访时表示，中信泰富违规建设高尔夫球惩超大面积的别墅群，主要是因为近年海南岛房地产市场低迷，商品房供大于求，土地前期大量供给，如今难以在短期内消化。企业改变原有的建设用途，涉嫌违规建设高尔夫球场等，也是为了吸引高端消费人士，从而带动别墅的销量。不过，作为央企的中信泰富，不仅应该遵纪守法，更应该是行业表率。

对于中信泰富等12家房企的闲置土地行为，中投顾问项目总监朱文嘉告诉本报记者，企业囤地一般有两个打算：坐等土地升值，转手倒卖土地；或者因为市场原因，楼市不景气，自身资金紧张，进而放缓开发速度，避免过大的风险。在当前楼市行情下，楼市成交量下滑，海南更是因为经济基础不强以及服务业滞后等，限制了房地产行业的发展，企业放缓开发进度，有很大的市场因素。不过政府前期无节制的出让土地行为也并非完全没有责任。

“现有的囤地处罚措施已经相当严厉，只是在实际的执行过程中，打了折扣。”朱文嘉对本报记者表示，建议除了从开发商方面来进行规定和处罚外，政府也应该有所作为。第一，要加强监管并加大执行力度，提高企业违规成本；第二，需要政府做好土地出让计划，把握好市场发展行情，避免集中大量出让土地。（来源：中国经济时报）