没有房地产就没有新中国。 房地产,它辛劳占耕地; 房地产,它一心谋福利。 房地产,它忽悠就能活; 房地产,它一心救中国。

铜陵市政府出台了《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》(以下简称《意见》)，并在住房公积金贷款、契税补贴等方面配套制定了一系列利好政策，新政策从5月1日起已正式实施

凡是2014年5月1日至2014年12月31日，在铜陵市(含铜陵县和开发区)购买家庭惟一普通商品住房(含二手住房，普通商品住房是指单套建筑面积144平方米及以下)的，由同级财政按房价1%的比例给予契税补贴。

住房公积金贷款方面，个人缴存住房公积金期限由过去连续缴存6个月以上，放宽为个人连续缴存3个月以上；

单职工家庭最高可申请公积金贷款额度由25万元提高到30万元；

职工首次购房申请个人住房公积金贷款的首付比例由30%降低为20%；

首先、铜陵市位于安徽省南部，是全国最小的地级市，在长江下游南岸，市区人口不足40万因铜资源而升级为市,现为我国第二批资源枯竭城市之一。2014年一季度的GDP上涨为10.3%。相比2013年的11.3，有所下滑，地方经济上涨趋缓;

其次、区域内房地产市场也出现了一定程度的下滑，2014年前四月成交相比2013年同期下调了26%。铜陵未限购，所以用财税、公积金等办法刺激房地产需求。

第三、经济上涨放缓，除一线城市外，其他城市都有放松房地产调整的内在需求。对于中国经济来说，土地财政非常关键，特别是现在处于转型周期中，房地产市场的降温，导致地方财政逐渐出现问题，这种情况下，放开部分放开调控，就成了地方政府拉动经济的最常用措施，也是短期效果可能最明显的措施。

第四、南宁等地方政府松动楼市调控，包括温州、长沙、杭州、福建在内多个城市限购松绑的消息也不胫而走。可以肯定的是，限购政策对于投资投机需求起到显著的抑制作用，目前难以全面放开。然而，部分城市局部微调以及执行尺度上的暗松存在空间。

预期后续市场跟随南宁、铜陵出台救市政策的地方政府将会明显增加。但因为限购政策本身在二三线相对比较松的户籍政策下，对市场影响有限。这种力度的救市作用有限。

需要关注的是，不同于2008年市场受外围金融危机影响波及步入全面下行通道，本轮市场转冷更多由于前期房价过快上涨等市场本身风险因素积累，以及前期成交集中释放带来的需求断档。因此，虽然2008年末对楼市的诸多刺激性措施引发2009年市场大幅反弹，但我们认为本轮日益强烈的调控微调效果将不同于此前的市场反应。

从微调政策预期的效果来看，税收优惠以及限购放松将对市场短期造成明显利好，市场有望走出一波上行行情；而如果信贷政策能适度调整支持普通购房需求，则将对市场中长期平稳发展起到至关重要的资金保障作用。

铜陵市场情况：

商品房成交同比下调26%。

2013年：1月份铜陵市商品房销售1076套, 2月份铜陵市商品房销售637套,3月份成交850套，4月份铜陵市商品房销售645套

前四月合计3200套

2014年：

1月份铜陵市商品房销售589套。2月份铜陵市商品房销售500套。3月份铜陵市商品房销售798套，4月份铜陵市商品房销售479套，环比下降了39.97%，成交量和成交均价较2014年3月有小幅度下降。

2014年前四月合计2366套。

（作者系中原地产首席分析师）