二问
分类施策难点在哪
记者:分类调控的难点在哪儿?
秦虹:难点就是要深入研究当地住房市场的特点,准确预判市场发展的趋势和风险。如果判断失误就有可能分错类,调错方向,反而加剧市场的不平衡。特别是,地方政府应从产业发展入手推动经济发展,而不能为了一味地依赖土地收入解决财政需求,住宅建设用地的供给必须依据需求决定。
记者:分类调控地方政府应该重点注意什么?
秦虹:重点在于调整供应结构。一是分城施策,依据不同城市的供求关系把握住房用地的供应节奏。在人口增长快的特大城市,增加住房建设用地的供给;在人口增长缓慢的地方,调整开发节奏,减少供给。住房市场以“人的需求”为核心而不是以“城市的建筑”为核心。
二是完善供应体系,用“共有产权”住房解决大城市“夹心层”居民的住房需求。目前针对城市首次购房的“夹心层”群体的住房政策相对薄弱,虽然政策规定首次购房者贷款利率可以下浮,但由于是商业银行执行,政策落实并不稳定。所以,在供求矛盾紧张的大城市,增加“共有产权”住房的供应,可以降低“夹心层”群体的购房难度,满足其住房需求,减轻政府建设保障房的财政压力,最大限度地调动购房者的积极性和能动性,有效地将保障与市场有机地结合。政府将过去“包揽式的保障”转变为“赋予能力的支持”,四两拨千斤。
三是“补位兜底”,保障性住房供给的力度不减、管理优化。今年还要实现廉租房和公租房的两房并轨,提高保障性住房供给的效率。
是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道,是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。
中国网地产