前年12月24日,《土地管理法修正案(草案)》提请全国人大常委会审议,该草案删除了现行《土地管理法》中所规定的“土地补偿费和安置补助费总和不得超过土地被征收前三年平均年产值30倍”的条款。其背景就是,在一些地方,对被征地农民的补偿极为失衡,用网友的话说就是,“征你一头牛,补你一只鸡。”
中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文认为,征收农民土地是“最复杂、最敏感、争议最大的问题”,这绝不夸张。拿走了农民的命根子,农民何以为生?区区几万元,他们有什么体面的生活和有尊严的未来?
在公平有序的市场机制中,被征地农民该拿到多少补偿款,不能由基层官员说了算,更不能由房地产开发商说了算,除了交给法律,还应建立公平而开放的博弈平台。就目前而言,或可从三方面着手:其一,尊重农民话语权、议价权。征地时不能霸王硬上弓,哪怕为了公共利益,也应该充分征求被征地农民的意见,农民反对征地,就不能来硬的。其二,应根据市场定价的原则补偿农民。其三,必须制度兜底,使农民免于“就业无岗,保障无份”。唯有保障被征地农民的权益,他们才能安放自己的人生。
近年连续发生的一些征地死人悲剧,让公众不寒而栗,沉痛反思此类事件,除了寄希望于司法公正,是不是也该唤醒一些人对生命、对法律的敬畏?
(来源:中国青年报)
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