关于户籍制度改革大家都非常关心，对于很多在北京打工多年而没有落户的人，北京推出的落户积分制似乎让他们看到了希望。但是《规划》提出要严格控制500万以上的特大城市人口规模，公安部副部长黄明说，不能说“就没有落户的希望了”，对这个问题我们该怎么认识？
石磊说，公安部副部长黄明的话讲的实事求是，事实上主要是考虑到几个重要因素。一个是从客观情况看，目前国内有一些特大型城市人口已经过度密集，针对这个城市提供的基本公共服务不能涵盖这么高度密集的人口。第二，从这个城市的空间可承载的水平来说，这么多人进来以后，如果出现原有的核心城市居民的生活质量下降，而新进来的人又没有如愿以偿获得城市化所带来的好处，这可能对双方来说都是问题。第三，从中国的城市规模来说，各地其实情况是不一样的，如果一刀切，这也是不切实际的，因此在实际操作当中必须严格考虑到各地的实际情况，循序渐进，该大则大，该小则小，该中则中。
石磊指出，疏散城市功能是适应产业结构调整的需要，有进有出是城市功能良性互动的一个非常重要的机制。到现在为止，我们基本上大中型城市都是有进无出，这种情况将会加重城市的城市病。
（来源：中国广播网）
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