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多项政协提案聚焦新型城镇化推动转移人口市民化

来源：地产中国网 2014-02-25 08:57:00

楼市政协提案新型城镇化人口市民化全国两会中央新型城镇化房地产深化金融改革金融市场 “三农”

　关注人的城镇化

　辜胜阻表示，城镇化涉及“人、业、钱、地、房”五大要素，“人”是城镇化的主体与核心。当前城镇化亟需从偏重土地城镇化向重视人的城镇化转变，基本公共服务由户籍人口独享向常住人口全覆盖转变。让城市常住人口享受平等的公共服务是市民化的关键。为了使几亿农业转移人口在城镇实现市民化，可根据情况采取四种形式：一是不改变户籍、持有居住证享有城镇基本公共服务的城镇常住人口市民化；二是农业人口改变户籍，落户城镇；三是就地就近城镇化；四是在城中村改造过程中，村民变市民。

　他指出，人口老龄化是我国社会经济发展必须面对和解决的关键问题，特别是在城乡分布方面，农村地区养老问题将更加突出。应构建多样化的养老服务模式，构建并完善多层次的养老服务内容体系。同时，增强养老服务供给能力，配置养老服务业多元化投资主体，增强市场投资力连加快市场化发展进程。目前的家庭规模和结构变化弱化了家庭养老功能，建议构建多支柱的养老服务业支撑体系，增强老年人养老支付能力。

　民建中央调研部部长蔡玲介绍，此次民建中央的提案内容可分为六大类：一是深化金融改革、推动金融市场健康发展的提案；二是破除壁垒、推动非公有制经济和中小企业发展的提案；三是关于“三农”问题的提案；四是改善民生和加快扶贫开发的提案；五是关于资源和环境保护的提案；六是其他方面有调研成果的提案。

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