国务院总理李克强上月底在天津考察时提出“积极探索促进投资和服务贸易便利化综合改革试验”，使天津在各地申报自贸区的热潮中脱颖而出。《第一财经日报》了解到，天津市政府有关方面已就“综改试验区”事宜来上海考察，且制定了错位竞争的策略。

当时李克强提出，希望天津作为中国北方最重要的港口城市，在新一轮改革开放中争当领军者、排头兵，积极探索促进投资和服务贸易便利化综合改革试验，培育发展新优势。此言一出，A股天津板块应声上涨。

借鉴上海经验体现天津特色对于天津的发展历程而言，这是一个全新的提法，天津方面也迅速做出了回应。在2013年12月28~29日召开的天津市委十届四次全体会议上，天津市委书记孙春兰讲到2014年工作要重点抓好的几项改革时，第一项就是“大力推进投资与服务贸易便利化综合改革和创新”。

孙春兰在全会发言的具体表述是：要积极借鉴上海经验，充分体现天津特色。

上海社科院部门经济所所长杨建文对《第一财经日报》记者表示，2013年12月28日中午，天津的代表团就到了上海自贸区来学习考察上海经验。

此次李克强总理对天津的表述是“在新一轮改革开放中争当领军者、排头兵”，而此前上海的定位是“当好改革开放的排头兵和科学发展的先行者，为中国经济升级版起到示范作用”。杨建文说，自由贸易试验区花落上海，其理由集中在四方面：区位、人文、产业基础以及开放经验，而这几方面的条件，天津也都具备。

不过，杨建文表示，通过目前的公开信息的比对也可以发现，上海和天津是各有侧重、错位发展的。“天津应该是更多针对向东北亚的开放，区域性特点更强一些。而上海则更强调跨国公司亚太营运中心，以及本土性跨国企业的海外营运中心。”2013年3月底在上海调研期间，李克强说，要应对经济全球化的挑战，就要通过体制机制创新、通过改革来扩大开放，让跨国公司的亚太地区总部能向中国地区转移，这是一个稍纵即逝的机遇。