而目前虽然有大量企业积极入驻上海自贸区,但营运中心的特点尚不突出。“因此,上海要在接下来的几个月时间内,抓紧把制度性的平台建好,希望能够有一波这方面的高潮。”杨建文表示,上海自贸区的发展还是有压力的。
天津社科院经济社会预测研究所所长卢卫对记者表示,天津和上海的发展轨迹不同,因此改革的路径也会不同。比如,天津不具备上海这种金融中心的地位,但是租赁业、基金业发达,再比如,天津的制造业发达、工业基础雄厚,因此可以采取措施积极发展优势产业。
在孙春兰的表述中,也明确提到了“要进一步创新租赁产品,拓宽融资渠道,实现租赁方式的多样化和专业化,加强金融机构、大企业和进出口公司的横向联合,带动制造业发展,形成大物流产业”。
做大服务业探索制造业转型这同样也和天津的产业基础相关。卢卫表示,天津过去基础差、总量小,于是选择了大项目带动的发展战略。加上天津滨海有大量闲置土地,以及相应的工业基础,使得大项目功效迅速迸发,并在近些年来推动滨海新区经济总量迅速攀升。但是这种模式需要改变,加强服务贸易的发展,补足服务业的短板。
数据显示,2012年天津第二产业增加值6663.68亿元,增长15.2%,其中工业增加值6122.92亿元,增长15.8%,拉动全市经济增长7.8个百分点,贡献率达到56.3%;第三产业增加值6049.96亿元,增长12.4%,服务业比重达到47.0%。“这与上海还是有较大的差距。”卢卫说。
有媒体报道称,在天津考察期间,尤其是在探索制造业转型发展方面,在服务业如何做大做强方面,李克强总理都提出了更高的期望和要求。
当然,上海和天津并非没有竞争。比如融资租赁是天津金融改革的一大特色,国务院总理李克强的考察中,位于天津开发区的工银租赁总部即是其中一站。来自天津市政府金融办的数据称,天津全市融资租赁法人机构近200家,融资租赁合同余额约占全国1/4,融资租赁法人机构数量和业务规模连续多年均创全国最多最大。
但事实上,融资租赁也是上海自贸试验区内着重发展的产业。上海自贸区总体方案中明确,试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。同时,融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制,并允许融资租赁公司兼营与主营业务相关的商业保理业务。
(来源:第一财经日报)
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