专家:城镇化贡献有边界 不能解决一切问题

来源:地产中国网 2013-12-27 09:08:00

新型城镇化“红利”几何?

——访中科院地理所区域与城市规划设计研究中心主任方创琳

在经历了诸多社会争议与焦急等待之后,全国城镇化工作会议姗姗迟来。伴随着新型城镇化作为国家战略的推出,意味着决策层将其视为解决国内诸多问题的一剂良药。

新型城镇化究竟能否成为中国区域发展的新动力?如果可以,将如何推动地区发展?哪些地区又将从新型城镇化中受益?中国的城镇化又将形成怎样的区域格局?

中科院地理所区域与城市规划设计研究中心主任方创琳详解“城镇化红利”。

不要期望城镇化解决一切问题

《21世纪》:无论是新一届中央政府,还是各级地方政府,城镇化都被寄予了厚望,在你看来,城镇化将给未来中国的区域发展带来哪些影响?

方创琳:从国际上一些发达国家的发展历程来看,城镇化都曾是其推进经济发展、提高人民生活水平的一个重要阶段,中国正在经历这个阶段。关于城镇化到底对国家和区域未来经济发展能起到什么样的作用,应辩证、理性地看待。去年召开的中央经济工作会和今年刚刚召开的中央城镇化工作会议,都把城镇化当作扩大内需的最大潜力所在,把城镇化的战略地位提得非常高。地方政府、企业和民众,对城镇化的期望也很高。但不应对城镇化寄予过多的期望和过多的压力——因为城镇化对国家的贡献是有边界的,不要期望城镇化能解决一切问题。换言之,城镇化是解决目前存在问题的重要钥匙,但不是唯一的钥匙。

城镇化是个差异化的过程,从不同的区域来看,东、中、西部地区,大、中、小城市,城镇化的过程和对区域发展的影响是不一样的。东部的城镇化,可能主要靠新型工业化拉动;西部可能靠一些特大城市或者是大城市拉动;东部的城镇化,市场和外资驱动力可能更多一些;西部则会少一些。

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在经历了诸多社会争议与焦急等待之后,全国城镇化工作会议姗姗迟来。伴随着新型城镇化作为国家战略的推出,意味着决策层将其视为解决国内诸多问题的一剂良药。中国的城镇化又将形成怎样的区域格局?
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