公众的期待
董祚继多次向记者提醒，集体经营性建设用地直接入市，必须是“在符合规划和用途管制前提下”。
比如，小产权房之所以不能转正，正是因为它不符合规划和用途管制，属于违法用地。这一点，任志强理解得相当透彻。“用途上不合理的小产权房是不能得到承认的，还是得遵守法律。”
公众最关心的只是地价与房价什么时候才能回归合理。任志强称，当土地实现完全市场化的时候，地价就会合理。但他高兴地发现，2013年中央经济工作会议提出要减少工业用地供给，增加住宅用地供给。
全国人大财经委副主任委员贺铿称，只有土地私有的时候，地价才可以回归到合理。地价的推手主要是政府。政府之所以能把地价推高，就是利用了土地集体所有制和国家所有制两种土地形式。如果我们的土地是私有的，政府就不可能有土地财政。
现在的土地市场，决定权在政府手上，使用者没有决定权，“换一个说法，是不是把土地的处分权交给农民？”贺铿别有意味地表示。他的意思是，处分权交给农民，与土地私有化是相同的。
中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英在接受21世纪经济报道记者采访时表示，十八届三中全会并没有针对土地规划管理体制做改革，也就是说土地改革目前仍处在“不敢放，放了就乱”的纠结状态。土地的规划和用途管制问题比较大，但并没有提出改革。
CRIC研究员李莹认为，尽管由于多项法律条文的障碍及农村土地确权工作尚未完成等诸多原因，短期内不能实现土地改革制度的根本破局，但增减挂钩、土地流转信托及土地换股权等农村建设用地使用权流转方式，均为我国土地改革开辟了新的道路。
尽管改革难度重重，但终究意义重大。人们有理由对土地制度改革充满期待。(来源：21世纪经济报道)
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