二线城市集中出手

调控延续以往思路，限购限贷政策将使年末市场遇冷

“南京这调控挺温和的，不像我们老家，一调控就先对外地人动手，”毕业后留在南京工作的南昌人小钱，对楼市调控中非户籍人口限购内容最敏感。

11月26日，“宁八条”一颁布，小钱就仔细阅读，八条内容中五条都涉及了保障房，根本没提提高外地人购房门槛。

而在3天前，南昌出台的“昌六条”明确提出，非本市户籍居民购房需提供缴纳个人所得税或社会保险缴纳证明的年限，由连续一年调整为两年。

需求侧管理仍然是此轮二线楼市调控收紧的重点。

提高非户籍人口购房门槛，严格限制外来人口的购房需求，一直是一线城市收紧调控的普遍做法，而在这一轮二线城市的楼市新政中，也有集中体现。

除了南昌，武汉、沈阳均指出，非本市户籍居民家庭购买的住房需提供的纳税证明或社会保险证明年限由一年以上提高到两年以上。郑州的“限购令”则指出，同时满足“持有本市居住证3年以上”、“在本市缴纳社会保险或个人所得税1年以上”的非户籍居民家庭，方可限购1套住房。

提高二套房首付，也成为此轮二线城市调控新政的主要内容。南昌、武汉、沈阳、长沙、厦门、南京均不同程度“进一步提高”二套房贷款首付比例。

在增加供给方面，几乎所有城市都提到了增加住房用地供应。

武汉提出，2013年住房用地供应量比过去5年年均实际供应量增加20%，2014年比前5年均值增加10%；南京提出今年住宅用地供应规模在前5年平均供应量的基础上增加10%；厦门2014年住房用地供应总量，比前5年年均实际供应量增加20%，同时严格查处闲置商品住房项目；南昌提出2014年住宅用地计划供应量为今年的120%，力争130%。

“从各个城市限购限贷升级的角度看，基本都按照以往调控思路进行。”链家地产[微博]市场研究部张旭认为，“限购限贷的升级将会在短期内抑制购房需求的正常释放，年末市场遇冷几成定局。尤其是，多个城市表态将会扩大土地供应规模，特别是普通商品住房土地的供应规模将会在2014年保持稳定或者有所扩大，市场对明年房价上涨预期或会有所降温。”