本报了解到，在《北京市昌平区土地利用总体规划（2006-2020）》中，昌平区阳坊镇东贯市村的小产权房所占用土地现状是建设用地和林地。今年6月，北京市国土局经过卫星照片确认，该建筑为“违法用地”。

9月4日，北京市规划委确认该项目地上建筑物未取得规划许可证。两天后，阳坊镇政府召开约谈会，要求违法建设者自行拆除违法建设。但当事人非但未拆除，反而继续施工。此后，北京市国土资源局发布了处罚决定书，责令相关人等退还昌平区阳坊镇东贯市村的集体土地，限期15日内拆除未经批准占用此处集体土地建设的楼房和平房，恢复土地原貌，但相关负责人没有给予回复。

最终，阳坊镇根据《中华人民共和国城乡规划法》、《北京市禁止违法建设的若干规定》等规定，决定从10月31日起对违法建设予以强制拆除。

常年在工地旁边经营超市的村民告诉记者，这块地此前转手很多次，先因村集体欠信用社的钱，抵押给信用社；信用社又转手给其他人，而之后其他人又转租了几次，到现在开发商都从来没有露过面。《北京日报》近日相关报道也显示，这块地十年间八易其手，目前为苏金权等5个个体法人所拥有。

东贯市村村委会当班的刘姓女士则告诉记者，“这块地很早前就抵押出去了，现在不归她们管，她们也不知道开发商是谁。拆除的时候也没有通知她们大队（指村委会）”。

记者在当地调查发现，和其他一些小产权房项目，村委会和村民参与收益不同，这片区域村民和村委会几乎没介入进去，村民对其拆除与否很无所谓，或许这也是该片区域拆除顺利的原因。

大片违建仍保存

但是，其他小产权房违法建筑的拆除工作，并不都如东贯市如此顺利。

同样违章的昌平郑各庄“水城御墅”生命力要强大得多，该项目曾两次名列北京国土资源局公布的小产权房黑名单。

按照之前公开的规划，“水城御墅”项目，有数十栋四合院，最小的面积约有800平方米，单套四合院起价2000万元，最高为5000万元，为村集体自己建设，曾被当时称为“天价别墅”。

2012年6月，北京市国土局确定该项目为集体土地违法占地项目，并把该项目列为公开挂牌督办项目。当时，“水城御墅”案件涉事的宏福集团进行初步整改，对“水城御墅”全面停工、停售。

2012年年底，北京市国土局决定对其开拆，并于当时拆除了一套别墅。但本报记者近期再度走访现场发现，该项目的拆除工作并没有进一步进展。尽管该项目周围大门紧闭，但记者从门缝往里看，水城御墅剩余的楼依然保留着开拆之前的面貌。

水城御墅背后的开发商之一宏福集团是北京市相当有名的小产权开发商。宏福集团1996年成立，“村企合一”，1998年3月18日，郑各庄村宏福苑小区破土动工，该小区总建筑面积80余万平方米。现有住宅楼八十余栋，居民三千余户，一万五千多口人。公开资料显示，宏福集团董事长黄福水同时任郑各庄村的村支书。