关键部门应向全国人大定期汇报

  凡不涉及国家安全的统计数据及其计算方法，应及时公开

  国务院发展研究中心的改革方案报告中提出，“建立人民银行、统计部门、审计部门向全国人大定期汇报制度，凡不涉及国家安全的统计数据及其计算方法，应及时公开。”这是该改革方案中提到的针对“提高政府运行透明度”而进行的制度创新。

  国家行政学院公共管理学院教授刘旭涛昨日对南都记者表示，“这一制度设计可能是着眼于提高数据的可信度，强调其公信力”。他说，“统计数字作为公共信息，应该被全社会所共享。社会上对银行和统计部门的数字带有一些质疑，通过这一制度，首先是要求公开，第二是通过人大的定期监督，因为人大本身在法律上对政府负有监督责任。”

  国家行政学院教授竹立家则表示，“不论是政府经济权力，还是政府行政权力，审计部门、统计部门、央行，还有最高检、反贪局等都是对权力进行监督的关键部门，这些部门应该定期向全国人大进行汇报。”他认为，这种向人大定期汇报的制度应该进一步推广到地方。

  为啥叫383方案？

  所谓“383”方案，是指包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革路线图。

  三位一体的改革

  完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制

  八个重点改革领域

  1 。以依法行政、公开透明、大幅度实质性减少行政审批为重点，深化政府行政管理体制改革。

  2 。以打破垄断、促进竞争、重塑监管为重点，加快基础产业领域改革

  3 。以权利平等、放开准入、公平分享为重点，深化土地制度改革

  4.以降低金融行业准入门槛、推进利率汇率市场化为重点，推动金融体系改革

  5 。以优先调整事权、带动财力重新配置为重点，启动新一轮财税体制改革

  6.以重新界定职能、国有资产资本化为重点，深化国有资产管理体制改革

  7.以改进竞争环境和激励机制为重点，促进创新和绿色发展

  8.以服务业开放为重点，深化涉外经济体制改革。

  三个关联性改革组合

  一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争；

  二是深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”；

  三是深化土地制度改革，集体土地入市交易。

  A 05-06版采写：

  南都记者 辛省志 彭美 刘佳 吴斌 程姝雯

  实习生 刘静 胡晓英

      （来源：南方都市报）