根源

污染排放多超出承载力

如果说，气象条件是诱因、地形不利是客观条件，污染排放超承载力，才是雾霾频发的根源所在。北京市环保局数据显示，机动车、燃煤、扬尘对PM2.5贡献率分别为22.2％、16.7％和15.8％，成为当前影响北京市空气环境质量的三大重要污染源。

截至2013年8月底，北京机动车达537.1万辆，年排放污染物总量约90万吨。

除局地污染源外，区域传输也成为重要污染源之一。为治理大气污染，北京市近年来对重污染工业实行限制和外迁等政策，然而，周边省份都是钢铁火电、化工等工业密集区域。

就京津冀区域而言，区域燃煤总量一年超过3.5亿吨（北京占比不足7％），二氧化硫排放强度8.5吨/平方公里，是全国平均水平2.3吨的3.7倍。

在天津，近年来，建筑施工面积不断扩大，机动车保有量迅速增加，石化化工

行业高速发展，导致颗粒物、氮氧化物和挥发性有机物排放量显着增长。

以山东为例，一次能源消费中煤炭占75.2％，而电力、建材、钢铁、化工、炼化五大行业创造的增加值只占全部工业的30％左右，却消耗了80％多的煤炭，排放了80％的二氧化硫和近90％的氮氧化物。

专家提出，要改变北京“靠天呼吸”的困局，须重点从控制环首都区域的燃煤污染和机动车污染入手，坚定环境优先发展方针，调整能源结构，属地治理模式“难以治本”。

为此，环保部日前与京津冀等六省区市政府签订大气污染防治目标责任书，并发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，确定“实施综合治理”“强化污染物协同减排”“统筹城市交通管理”“防治机动车污染”“调整产业结构”“优化区域经济布局”等六方面任务。

小贴士

雾天行车提示

1.保持足够的行驶距离。雾天能见度低，雾水造成路面湿滑，易发生侧滑。

2.开防雾灯或车尾雾天信号灯以显示自身方位。雾重时，可使用雨刷改善视线，如需临时停车，应打开双蹦灯以警示后车。

3.控制车速，最好不超过50公里/小时。如果能见度极低时，最好把车开到路边安全地带停下。

4.避免紧急制动。

5.多按喇叭。

6.通过交通部门网站、微博以及交通广播、路侧可变情报板及时了解路况，不具备行驶条件时及时绕行。

京华时报记者黄海蕾韩旭常鑫实习记者潘灿综合新华社