广州并不是特例。数据显示，进入8月中下旬后，包括北京、广州、南京（楼盘）、成都等在内的13个重点城市新批预售面积已连续数周突破300万平方米，远远超过之前数月一直维持为一两百万平方米上下的每周新批预售面积。

与广州低调的“小动作”相似，作为“国五条”执行最严厉的北京，虽然在8月初坚持执行提高超140平方米户型预售门槛，不过，预售证管控松口的迹象逐渐显现。

据CRIC观察显示，经过三四个月的博弈，相比此前，北京建委限价的口径有所放缓。近日，保利春天里 ( 样板间 地图搜索)和明发广场双双拿下预售证，二者的预售审批价格均超过1.7万元/平方米。而早在两个月前，上述两个项目报上的16500元/平方米，预售证审批价格都被打回。

除了预售证审批放松，近日各地在限购政策和其他相关楼市调控政策上的放松也有迹可循。深圳近日调整了普通住宅的价格标准，将普通住房价格标准从按单价划定调整为按总价划定，而调整之后购房者所缴纳的交易税费最高可减半。芜湖去年被叫停的借助“补贴”等方式为限购松绑的政策近日也再次出台，而此番以“人才类定向需求”作为切入口的新政至今并未被叫停。

行政手段曲终

“这类政策不会贸然取消，然而，严厉执行的期限也不会过长，因为这些政策的效果已经对市场今后的稳定产生不可忽视的压力。”广东省政府一名官员向记者分析。

中央政策智库的一位专家向本报记者分析，上半年的经济数据已经显示，房地产发展已经绑架了地方经济，而光靠行政手段在短时间内促使地方摆脱对土地财政的依赖几乎不可行。

他强调，房地产调控政策中的行政手段带来了众多的弊病，而且容易走入房价越调越高的怪圈中，新一届政府已经开始着手解决这个问题，将会从调整思路上做出转变，“首先从行政手段下手，解决供应问题。”

事实上，限价手段在十多年的房地产调控历程中并不少见。2011年开始，北京就已通过严卡预售证的手段，限制开发商提价。不过，此前的“限价”大多集中在预售审批环节，资金链不紧张、以追求利润为目的的开发商仍然可以各种办法拖到转为现房销售，以规避价格管制。