其中一些顶层加盖还属于开发商“先斩后奏”——先加盖后补办手续。例如,金圣甲第楼盘的楼房原来规划是22层,后加盖到25层;辰憬天地开发商最初告知业主是8层,后加盖到12层……
面对层层禁令,顶层加盖何以屡禁不止?“原来制定的《违法建设查处办法》虽然规定对违建单位可处以工程造价15%的罚款,但这笔罚款和开发商加盖后获得的利润比起来基本可以忽略不计。”贾江涛给记者算了一笔账,“如果按每平方米6000元计算,一套100平方米的房子是60万元,每加一层至少可以增加十套房,一层所得就是600万元。除去建设成本及罚款,至少有近200万元进了开发商的腰包。”
贾江涛告诉记者,从今年房产中介代理的楼盘来看,今年3月太原市出台了新的《违法建设查处规定》,政府对违建行为的打击力度加大,开发商不再敢顶风加盖,但一些小区居民私自加盖的行为仍在继续。
按照《违法建设查处规定》,在已投入使用的居民小区、居民院落公共空间及住宅建筑主体上擅自搭建、加层、改建、扩建、破墙开店、改变建筑使用性质,由房管部门予以制止,并牵头会同各区政府(开发区管委会)、城管、规划、工商部门进行查处。在执法主体已经明确的情况下,为何个人加盖行为仍难以得到制止?“他们使用的都是一些简易材料,而且施工期只有两三天,等执法部门发现去制止时,已经加盖好了。”贾江涛说。
4私盖违建随时可被依法拆除
“即使是开发商赠送的面积也需要仔细甄别,因为公共楼顶平台等地都属于业主共有部分,开发商不能约定其属于某一户业主。”太原天建律师事务所的李红军律师告诉记者,露台等公共部分并不会被房产部门计入个人房屋面积之内,只要超出房产证登记面积的部分就不被认可。“也就是说,除了房产证上规定的面积,业主对之外的面积没有所有权,私自搭建、加盖的部分随时可能会被执法部门拆除。如果赠送的面积是开发商改变规划违规建设的,未来很可能无法通过规划验收,最终无法取得房产证。”李红军表示,由于私自加盖未经审批,施工质量得不到有效监管,如果将来存在安全隐患或发生重大事故,业主很难得到法律支持。
此外,对于业主占用天台等公共空间搭建的违建,小区所有业主均可投诉,要求相关执法部门予以拆除。因为这属于占用所有业主的公共空间,小区业主有维护自身合法权益的权利。12319工作人员也表示,发现违建可向12319或房地局举报,房地局监察大队在接到举报后会进行调查取证,只要属于违建,且属于无法补办手续的,将依法予以查处,并会同相关部门予以拆除。
李红军特别提醒购房者,购买带架空花园平台、顶层天台的房屋,一定要明确了解合法面积的范围,最好能见到相关房地产权属资料附带的图纸,以对产权面积一一核对。
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