事实真相逐一揭开
解开居民心结
一些居民认为,政府此次调整规划,无非就是看中了福源花园用地的升值空间,肯定会进行商业开发;于是有人申请了政府信息公开,2010年8月的划拨用地红线仍然存在——虽然它已非前置条件;也有人反感棚改两字:“我们是商品房,凭什么算棚改?”记者带着问题,采访了市直相关部门、征收指挥部和项目方。
疑问1
将商品房作为棚户征收
是否确有其事?
项目建设包括了道路建设和棚户区改造两大部分。据湖南省高级人民法院判决书:“上诉人的房屋虽不属于棚户区,但位于该项目待建的黄兴北路路幅上,其土地用于‘地铁工程和城市道路基础设施建设’。”
疑问2
政府因利益驱动
而更改红线是否属实?
长沙市国土局、规划局红头文件显示,规划和用地的细节调整,完全是出于黄兴北路、地铁1号线、长株潭城际铁路的建设需要,出于对开福寺千年古刹的保护需要,福源花园用地将成为轨道交通站口的用地,而非商业用地。项目部负责人介绍说,开福寺站因用地紧张等因素,没有设计商业设施,也就是说福源花园用地不会建商业体、不会进行商业开发。
疑问3
在黄兴北路建设及棚户区
改造范围内,能否搞商业开发?
在项目覆盖的数平方公里范围内,既有路幅占地、站台用地,也有居住用地和一些配套商业项目。对此省高级人民法院的判决书中明确指出:“不能因其部分配套服务设施的建设采用的是市场化的运作模式,而将其置于公共利益之外。因此,原告认为黄兴北路棚改项目不属于‘为公共利益的需要’,是其对‘公共利益’问题理解上存在片面和狭隘的认识。”
包括市、区两级政府在内,一直没有讳言局部地块在依法招拍挂后的商业开发,这在长沙市政府门户网站和区级政务公开中都有体现。但一切商业开发的前提是服从于城市规划,服从于黄兴北路、地铁1号线、长株潭城铁建设和棚户区改造的需要。
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