会议确定以下重点任务：一是加强市政地下管网建设和改造。完善城镇供水设施，提升城市防涝能力。二是加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，“十二五”末，城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右。三是加强燃气、供热老旧管网改造。到2015年，完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务。四是加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设，增强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度。加快在全国设市城市建设步行、自行车“绿道”。做好城市桥梁安全检测和加固改造，确保通行安全。五是加强城市配电网建设，推进电网智能化。六是加强生态环境建设，提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能。
会议强调，要提高城市建设管理的科学化、规范化、法制化水平。在科学规划和充分论证的基础上，抓紧在建项目施工，加快新项目开工。坚持质量第一，严禁不切实际的“形象工程”、“政绩工程”和滋生腐败的“豆腐渣工程”，真正做到建设为民、惠民，以实际行动取信于民。
中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯告诉《经济参考报》记者，我国基础设施建设是长期性需求，将在未来10到20年带动大量投资。而国务院常务会议明确信号便是放开公共服务的市场准入，多元化基础设施融资渠道，创新融资机制。“未来城镇化需要大量的基础设施与公共服务，这也意味着需要大量投资，而这一放开，正是解决未来城镇化基础建设的资金问题。”
“这也是充分发挥市场机制配置与政府指导作用。”魏后凯表示，这一转变这意味着政府职能转变，从过去政府以建设为主，改变为建设与管理相结合。将大大提高城镇化效率与质量。
（来源：经济参考报）
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