地方债倒逼政府卖地 北上广收入逼近去年全年

来源:经济参考报 2013-07-02 08:37:00

2013年刚刚过半,一些重点城市的土地出让金收入已经显示出爆发式增长态势。北京上半年土地出让金同比大增390%,上海同比增长277%,杭州更是同比增长504%。

专家分析,在财政收入增幅下降、地方债务还债高峰来临和“钱荒”背景下,卖地收入成为各地政府的最现实和快捷的“财源”。

伟业我爱我家市场研究院统计数据显示,2013年1至6月份全国306个城市共交易土地15493宗,土地出让金高达11305亿元,与去年同期相比大幅增长60%。其中北上广三地上半年经营性土地出让金已超1739亿,接近2012年全年1934.92亿元。

北京方面,根据北京市土地整理储备中心公示,2013年上半年北京市共成交100宗地块,合计土地出让金为664.24亿元,同比2012年同期135.65亿元,上涨390%,这已超过北京2012年全年土地出让金的647.92亿。

上海方面则是在连续多月破百后,6月单月土地出让金更是高达195.22亿元,创今年以来新高。据记者不完全统计,截至6月30日,上海上半年经营性用地(剔除动迁安置房)合计土地出让金693.99亿元,较2012年同期184.2亿元同比上涨277%,达到2012年全年875.78亿元的79%。

据记者了解,土地出让金爆发式增长,一方面是源于房地产业的回暖,另一方面则是大幅提高的土地起拍价。

日前,上海最热门的青浦地块成功拍出,但其起拍价从终止出让前的13.68亿元,飙升至4个月后的44.23亿元,上涨31亿元。南京也同期拍出8个月前终止交易地块,但与上海类似的是,其两宗地块起拍总价也提升了8.1亿元。与此同时,北京近期热门的夏家胡同地块也再次出现类似情况,从5月27日第一次挂牌出让的13.1亿元起拍价涨至再次挂牌后13.59亿元起拍,上涨5000万元。

住房和城乡建设部政策研究中心综合研究处处长赵路兴在接受记者采访时表示,现阶段流动性紧张,地方负债又高达临界点,宏观经济压力不断加大,因此,部分地方政府不得不选择可以补充财政资金的房地产市场,而土地却又是其拥有的最大可利用资源。

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