住建部政策咨询专家、亚太城市房地产业协会会长谢逸枫就近日国务院批准的发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,以增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能为重点,开展中小城市综合改革试点等话题发表了自己的看法。
谢逸枫认为,政策应该主要是围绕户籍制度与土地制度及居住制度的改革,出台新的政策。以全国居住证制度为改革“龙头”的户籍制度改革,来带动多项制度改革,比如放开异地高考、农民工拥有享受保障房权利等。
谢逸枫认为,推动城镇化的关键是解决户籍政策和土地问题。在推动城市化的过程中,要推进两方面的改革。首先是要取消户籍制度,使农民能够自由地进城,并解决农民工子女的教育问题。其次是土地问题,城镇化建设需要解决农民进城后的土地问题,但目前的土地政策和制度仍然是一个二元分割的情况。解决土地问题,解决户籍和福利,城镇化才可以符合规律地推进。
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