对于房产税政策制定问题,朱为群认为,“目前情况下,比细节更重要的是怎么做决策。”在他看来,制定房产税政策时应该建立四种机制,即中央指导下的地方自主决策机制、决策的公众参与机制、以支定收的规模控制机制和税负的公平保障机制。
作为一种地方性特征突出的税种,朱为群认为,房产税的征收应该以地方自主决策为主,但中央不能放弃指导。而让决策信息公开、让各种建议能进入决策平台,并且与公众分享决策权,则是让公众了解房产税、自觉缴纳房产税的前提。另外,房产税的征收应该适度,不能成为政府的“印钞机”,“目前上海、重庆的房产税,是按照交易价格来进行征收,不算是严格意义上的房产税”,真正的房产税应该是根据评估价进行征收。试点扩容之后,如果要按照评估价征收房产税,难免会遇到一些评估标准上的难题,“一旦没有机制的保障,房产税就会出问题,出了问题政府就会进退两难。”
房产税试点扩容,从长远来看势在必行,但是总结上海与重庆试点两年来的经验,在进一步落实政策、增加试点的同时,政府应该综合考虑多方因素,根据不同试点城市的具体情况来制定政策,提高灵活性,增强征税的实际效果。
(来源:中新网)
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