在近日举办的上海论坛分论坛上,清华大学经济管理学院副教授欧阳敏分析了上海重庆两地房产税政策的细则区别以及影响房价的不同因素。在她看来,两地征税的主要区别在于,上海的房产税征收主要针对增量房,而重庆则是部分旧房也要征税。此外,比较两地居民不同的消费情况,欧阳敏发现,与上海不同的是,重庆相对低端房屋的交易量更高,而这一部分税收收入金额是比较低的,这也在一定程度上导致重庆的房产税征收情况并不理想。
“我们的房价受到很多因素的影响,教育、环境,还有投机的因素都会引起房价上涨”。欧阳敏表示,因投机因素导致的房屋空置率,对于没有住房的人来说是资源的浪费;而从反向来看,政府征收房产税,再回过头来利用这些税收去改善当地的教育环境,又会在一定程度上影响房价。
“我们要考虑到各个不同地域的差异性”。欧阳敏认为,从长期来看,房价肯定会出现波动,在推进政策的过程中,政府应该综合考虑多方面因素,不仅要对新房征税,也要考虑到对旧房房产税的征收问题,要从宏观上进行金融监管。一旦政策不能好好实行,“就会导致穷人更穷”。
而要想避免房产税对中低收入家庭造成不良影响,就要考虑到税收征免范围的划分问题。朱为群认为,以套数和面积作为征税标准是存在问题的,因为房屋的“套”并不是一个精确的概念,而不同地段、不同类型的同面积房产价值也是有差别的,“所以比较科学的方法应该是按照房屋的市场价值进行征收。”
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