高层不满城镇化草案力度 要求重修

来源:地产中国网 2013-05-21 09:47:00

本报记者获悉,被喻为“最高规格”会议的全国城镇化工作会议或将在5月底或6月初召开。

“原本定在3月左右,因为规划的原因,一推再推。” 发改委小城镇中心的一位不愿透露姓名人士透露,根据此前步署,在全国城镇化会议后,会发布《城镇化总体规划纲要》(以下简称“纲要”)。

上述人士进一步表示,会议一再推迟的主要原因就是高层不满去年年底提交的“纲要”草案。

“草案中,对于城镇化改革相配套的诸如土地、户籍、社会、医疗卫生等一系列综合改革措施力度不够。”上述人士表示,被打回重修的“草案”重点强调改革,改革的关键通过户籍、土地、财税金融、行政管理等领域的改革,有效的推进城镇化有质量性的发展。

浙江大学土地管理系教授杨遴杰认为,规划是对未来10年的城镇化发展作出战略部署,如果不涉及到诸如土地、户籍制度的改革问题,只能成为框架性的文件,很难落地。

但是,地方政府在给足政策方面心有余悸,比如彻底放开城镇户籍和解决所有进城农民社保医保问题,会给地方财政带来一定压力。

以户籍改革为例,上述发改委小城镇发展中心的一位不愿透露姓名的人士表示,《规划》加入要求贯彻放宽中小城市和小城镇落户条件的政策,全面取消小城镇落户限制。

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“原本定在3月左右,因为规划的原因,一推再推。” 发改委小城镇中心的一位不愿透露姓名人士透露,根据此前步署,在全国城镇化会议后,会发布《城镇化总体规划纲要》(以下简称“纲要”)。
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