本报记者获悉，被喻为“最高规格”会议的全国城镇化工作会议或将在5月底或6月初召开。
“原本定在3月左右，因为规划的原因，一推再推。” 发改委小城镇中心的一位不愿透露姓名人士透露，根据此前步署，在全国城镇化会议后，会发布《城镇化总体规划纲要》（以下简称“纲要”）。
上述人士进一步表示，会议一再推迟的主要原因就是高层不满去年年底提交的“纲要”草案。
“草案中，对于城镇化改革相配套的诸如土地、户籍、社会、医疗卫生等一系列综合改革措施力度不够。”上述人士表示，被打回重修的“草案”重点强调改革，改革的关键通过户籍、土地、财税金融、行政管理等领域的改革，有效的推进城镇化有质量性的发展。
浙江大学土地管理系教授杨遴杰认为，规划是对未来10年的城镇化发展作出战略部署，如果不涉及到诸如土地、户籍制度的改革问题，只能成为框架性的文件，很难落地。
但是，地方政府在给足政策方面心有余悸，比如彻底放开城镇户籍和解决所有进城农民社保医保问题，会给地方财政带来一定压力。
以户籍改革为例，上述发改委小城镇发展中心的一位不愿透露姓名的人士表示，《规划》加入要求贯彻放宽中小城市和小城镇落户条件的政策，全面取消小城镇落户限制。
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