开发区借壳圈地
不过，无论是台湖上院将办公楼当住宅卖，还是联东U谷永乐产业园私下降低企业门槛，都是钻了政策的空子。
《中关村科技园区条例》有规定：中关村科技园区是推动科教兴国战略、发展市场经济的综合改革试验区；是国家科技创新示范、科技成果孵化和辐射、高新技术产业化以及创新人才培养的基地。中关村科技园区重点发展高新技术产业以及其他智力密集型产业，鼓励组织和个人在中关村科技园区兴办符合园区重点发展领域的高新技术企业和研究开发机构。经依法认定的中关村科技园区的高新技术企业，可以享受国家和本市规定的各项优惠政策。
记者又查阅了高新技术企业的认定管理方法。国家重点支持的高新技术领域，包括电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术等八大类，至少如服装厂不在该范围内。
“其实，不仅仅是北京，全国各地在开发产业园区的过程中，往往都存在一种单纯地产化、借壳圈地的倾向。”一位业内人士分析，一方面，一些开发商仍把产业园区当住宅卖。另一方面，由于产业园区同质化严重，加剧了各园区招商的压力，高空置率难题凸显。“产业园区从建设到成熟，需要多年的孵化期，不是一蹴而就的事。”
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