去年6月1日，住房和城乡建设部正式批准实施《房地产登记技术规程》，房屋赠与过户将不必再到公证机构办理公证手续。近日一些南宁市民办理房产赠与过户手续时发现，房管部门办理过户手续确已不需公证，但税务部门仍需要赠与公证书。由于办理公证书需要评估和缴费，房产部门免除赠与公证的这项规定，还是不能给群众带来实惠和便利。

把房子赠与父母仍需公证

徐女士很有孝心，她打算将自己的一套房子赠送给父母。在网上，她查阅了相关的办理房屋赠与过户资料后，了解到自2012年6月1日起，房屋赠与过户将不必再到公证机构办理公证手续。

上个月底，她就拿着身份证、户口簿、房屋产权证以及相关资料来到南宁市住房局房屋产权交易中心。该中心工作人员说，赠与房子虽已不需出具赠与公证书，但还是需要提供完税证明以及相关证件。

随后，徐女士前往南宁市地税局打算办理完税手续时，被告知，办理赠与房子可享受一定免税政策，但需要到南宁市公证处进行公证。

记者从南宁市公证处了解到，目前他们收取的公证费是房子总价的1.8%，价格是由有资质的评估公司所出具。徐女士的房子至少能评估到50万元，她如果赠送给父母，就要支付9000元公证费，评估费用另计。

政策打架群众难享实惠

“办理同一件事，一个部门说免公证，另一部门说要公证，这到底怎么回事?”徐女士说，如果没办法免去公证环节，去年房产部门出台的这项规定，群众还是享受不到实惠。

5月8日上午，记者先后向南宁市住房局和地税局咨询此事。住房局交易管理科的工作人员说，他们办理房产赠与过户手续，只要提交赠与合同原件即可，不需对赠与合同进行公证。但其他办理程序和提交的资料还是和原来一样。

“办理房产赠与过户，我们需要进行公证，才可免个税。”南宁市地税局纳税服务科的一名女工作人员说，地税局和住房局是两个不同单位，她不清楚房产部门是否需要公证，但目前她们办理房屋赠与手续，还是需要公证书。

该地税局劳务和财产行为税科的相关人士则表示，自去年6月份起，他们就已接到不少人反映这一情况，也把相关问题报告了上级，但目前还未收到不需公证就可减免纳税的通知，所以他们还是按原来的法规实施。

民生问题部门应通力合作

由于在办理房产赠与过户中，涉及的两部门没有出台统一的措施，这意味着住房局出台的免公证措施已无实际意义，高额的公证费和复杂的公证流程还是无法避免。

“涉及民生问题，部门间应通力合作，才可打破政策壁垒。”广西政法学院孙玉宁副教授说，各部门有制定本部门法规的职权，但制定这些法规前，应充分考虑人们的意愿。有些法规涉及到几个部门，在颁布前，应该互相沟通和协商，这样才能更好地为民所用。

孙副教授表示，从目前的情况看，住房局出台的免公证规程是做到为民所想，但还不是为民所用。在过户中，由于税务部门跟不上脚步，群众还是品尝不到政策甜头。

本报南国法援公益律师赵明堂认为，徐女士要办的是同一件事，但涉及两个法律关系，一个是房屋产权过户登记的房屋登记管理法律关系，一个是国家的税收征收管理法律关系。现在的《房地产登记技术规程》，只是对登记管理的相关规程作出了改变，但税务机关并没有对税务管理的法规做出修改，税务机关要求提供公证证明，因为法规依据支持，并不违法。如果原来的税收法规，并没有明确这一要求，徐女士有权拒绝税务机关的要求出具房屋赠与公证。（广西新闻网）

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