以产兴城、依城促产，是推动产业集聚区持续健康发展的内在要求，其目的是要形成产城融合发展的良好新格局。

漯河市不断强化这一理念，4年来产城互动，融合发展，成效喜人。截至2012年底，漯河已有20万农民转移到城市，有12万人实现了就近就业，新增建成区面积30余平方公里，相当于4年再造一个新漯河。

突出融合发展

在产业集聚区发展过程中，漯河市突出产城融合发展，统筹基础设施和现代服务业建设，着力宜业宜居城市发展，不断提高员工工作、生活环境条件，努力打造生产安全、出行便捷、环境优美、服务配套、生活舒心的新城区。

如今，产业集聚区已成为漯河城镇居民就业、农村劳动力转移、增加城乡居民收入的主渠道。目前，全市6个产业集聚区入驻各类企业近千家，全部平均从业人员11.89万人，占全市的67%;用工增长率在39%以上，居全省第二位;生产生活的软硬环境，已能够基本满足员工吃、住、行、购、乐、学、医等方面的需要。

临颍产业集聚区已建成“五横十三纵”18条道路，供排水、强弱电、亮化、绿化、燃气等配套设施同步到位，同时不断完善餐饮、购物、娱乐、金融、保险、通讯、物流等公共配套服务设施，推动教育、卫生资源向集聚区入驻辐射，致力构建产城一体的复合型新区。

舞阳县产业集聚区高标准推进电力、道路、供排水、标准化厂房、公租房建设，产业集聚区的整体形象和承载能力明显提升。

“今年，我市还将充分利用全省保障房建设试点市的有利条件，完成10个村庄拆迁改造，建设公租房50万平方米，确保满足产业集聚区工人住房需求。”漯河市发改委负责人表示。

而再经过三年的努力，漯河将完成集聚区内所有村庄拆迁合并，全部建成新社区。与此同时，还将进一步深化户籍制度改革，完善社会保障体系，促进农民加快向城镇转移。

狠抓产城互动

在实践中，漯河市致力在产城互动上实现大突破，创新产业集聚区发展理念，强化产业集聚区的城市主体地位，按照“产城融合、宜居宜业”的发展路子，以产业发展推进城市建设，以城市建设促进产业发展，由产业造城向产业兴城转变，由宜业向宜居宜业兼顾转变，把城市的发展和产业的发展有机结合起来，形成良性互动。