土地内定悬疑:招拍挂制度被疑沦为形式

来源:地产中国网 2013-04-27 10:20:00

在青岛胶州湾环湾路以南、女姑山以西,一大片枯萎的芦苇和绿色野草夹杂的平坦地块,一直从求实学院门口蔓延到海边的天际线,其中60万平方米土地,已落入青岛市政等数家单位的联合投资体手中。4月8日,在没有任何竞争对手的条件下,其以楼面价每平方米加价2元的14亿多元拍得。

在4月3日的竞拍报名当天,政府部门工作人员劝意向企业放弃报名,令土地内定说风生水起。土地交易中心工作人员更是在报名截止前的一小时内,还没办理完第一家参与竞拍企业的报名手续,期间还出现了参与竞拍企业的报名资料被人抢走。

放眼全国,类似涉嫌土地“内定”的事件不在少数,在广东、浙江、福建等省的万达广场、华润万象城等商业综合体项目,均被质疑为“量身定做”,符合竞买条件的也只有其一家企业,为了公平公正交易而设立的土地招拍挂制度,被质疑沦为“形式”。

无法参与竞拍

4月3日早晨7点,北京东亚新华投资有限公司(以下简称为“东亚新华”)开发拓展部的员工张明和李成,便来到了青岛市城阳区行政服务中心的大门口,参加当天举行的城阳区七宗土地竞拍报名。

虽然阳光明媚,但初春的海滨城市青岛,还是有点冷,微风吹来,站在大门口的张明和李成,不得不裹紧衣服,直到8点半,行政服务中心才开门办公。

当排在大门口最前面的张明和李成,冲上二楼国土局办事窗口时,已有20多人在窗口排队。国土局负责报名审核工作的宗明女士发给张明和李成9号牌进行排队,“有些人不是来报名的,有的是大叔大妈,还有的是村民打扮,每人手里拿着一份报纸”,李成说。

当张明向宗明询问是否可以先行给予保证金账号,方便公司将保证金打入该账户时,宗明表示,“绝不可能,必须要报名后才能给账号。”

上午10点半左右,城阳区流亭街道办负责土地管理、招商引资等工作的副主任方女士主动找张明谈话,表示该项目政府已和一家企业提前谈妥,承诺由其摘牌,土地招拍挂只是走流程而已,劝其放弃此次报名,参加其他地块的竞拍。

“你们为什么要拿260万/亩来拿这块地,这块地定的不就是160万/亩吗?你们付出这么大的代价,多出了100多万/亩,对他没好处,对你们也没好处,对我们政府也没好处,三方俱损,我不明白你们为什么要这样做呢?”方副主任说。

3月14日,青岛市国土局网站公告显示,7块地总占地面积约60万平方米,折合约900亩,按起拍总价14.33亿元计算,每亩地价恰约160万元。

穿着灰色大衣、戴着黑色边框眼镜的方副主任告诉张明,“因为别的公司承诺要给我们做很多配套,你现在多出了100万,把地价顶上去,这有什么意思呢?”

直到下午2点半,排在最前面的1号企业报名工作仍未完成,“他的材料是现场填的,一共7块地,要填很多材料”,4月16日,宗明对经济观察报记者说。

半个小时后,当张明去洗手间之际,正在排队的李成突然被人踩了一脚,当他弯腰提鞋时,右手中的报名资料便被身边的年轻小伙一把夺走了,“资料很厚,一共120多张,我们想参与其中的6块地竞拍,就需要6份资料,一份资料就有20多页。”

李成追逐资料时,行政服务大厅无任何安保人员帮助阻拦,李成一直追到河阳路上也未追上。“下午3点多,第一家企业的报名手续还没办完,我便开始收其他企业的报名资料,因为4点报名就要截止了。这时我才听他们说,材料被人抢了。”宗明说。

截至目前,该案仍未破获,4月15日,派出所办案民警纪警官表示,“我明天要去出差,下周调取监控录像查看”。

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土地内定悬疑:招拍挂制度被疑沦为形式
来源:地产中国网2013-04-27 10:20:00
在4月3日的竞拍报名当天,政府部门工作人员劝意向企业放弃报名,令土地内定说风生水起。土地交易中心工作人员更是在报名截止前的一小时内,还没办理完第一家参与竞拍企业的报名手续,期间还出现了参与竞拍企业的报名资料被人抢走。
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