我国蓄水量最大淡水湖遭别墅围困 水土流失严重

来源:中国青年报 2013-04-16 16:45:00

在江川县,“仙湖锦绣”休闲康体旅游度假区项目的高尔夫球场紧挨湖岸。

轰鸣的推土机、光秃秃的山体、流失的红土,伴随着豪华别墅和高尔夫球场,你会不会以为这是哪个人造度假村?

事实令人震惊。这是云南省第三大湖泊,也是我国蓄水量最大的淡水湖——抚仙湖。中国青年报记者近日探访抚仙湖,发现湖区红线已被房地产开发商撕开,水土流失严重,这一高原生态系统正在遭到破坏。

“我们只是普通老百姓,但也知道我们国家I类水质的湖泊已屈指可数。如果为了追求一时政绩、经济利益,超负荷发展,那我们都是罪人。”住在抚仙湖畔的村民曾林(化名)说。

撕裂“100米红线”的高尔夫球场

抚仙湖位于云南省玉溪市澄江、江川、华宁三县之间,湖水面积212平方公里,仅次于滇池和洱海。根据我国《水法》、《环境保护法》、《水污染防治法》制定的《云南省抚仙湖保护条例》规定,从2007年9月1日起,抚仙湖水质按照国家规定的Ⅰ类水标准保护。

抚仙湖一级保护区的“红线”,是“最高蓄水位沿地表向外水平延伸100米的范围”。“红线”以内,本应禁止:新建、扩建或者擅自改建建筑物、构筑物;其他破坏生态系统和污染环境的行为。

但中国青年报记者调查发现,环湖的地产巨头们“八仙过海、各显神通”,都先后突破了这条最后的红线。有3家房地产开发商建有国家明令禁止新建的高尔夫球场。

抚仙湖的沿湖公路内侧就是湖岸和沙洲,本是绝对不可能涉足的环保禁区。但记者在湖东北岸看到,太阳山国际生态旅游休闲度假社区的豪华别墅、高尔夫球场,赫然在这“绝对禁区”之内,紧临湖水。

在“太阳山”的宣传册上,没有一个“高尔夫”字样,只写着“两个国际锦标赛级高端体育运动公园,52个打位的国际标准体育运动灯光练习场”。宣传册说,运营方观澜湖俱乐部是“高端体育运动休闲会所”,而这家公司以举办高尔夫赛事著称。

中国青年报记者在现场看到,“高端运动公园”包括两个高尔夫球场。“我们一期是1000亩地,起码有800亩是高尔夫球场,总共36洞。”工作人员说。

这里的高尔夫球场已经开业接客,拄着球杆站在草皮上,斜向下一看,就是供饮用的I类水质湖水。该房产商宣称的“云南省首家全球五星级希尔顿酒店”,也建在沿湖公路以内。

同时,“太阳山”还公开以此作为卖点。“我们很有信心地说,在抚仙湖,只有我们公司在沿湖公路圈以内还能有房产。我们是唯一的。”“太阳山”内部工作人员对记者说,“本家高尔夫球场是唯一批下来的,这块区域以后不可能再有高尔夫球场。”

而记者在江川县、华宁县的另外两家项目工地,都看到了建设中的高尔夫场地。

在江川县的“仙湖锦绣”休闲康体旅游度假区项目,记者看到两片高尔夫球场正在动工,地势较低的一块场地也是紧挨湖水。

这一房地产项目由龙湖集团投资,江川县政府引进。中国青年报记者查询发现,“仙湖锦绣”一期的江城镇片区征租地签字仪式,时间是2010年5月。这说明,这一项目是在《云南省抚仙湖保护条例》实施之后动工。

另一家“华夏和谐文化园”矣马谷度假区,位于华宁县。相对于北岸,抚仙湖东岸的旅游开发相对滞后,湖泊自然景观保护相对较好。

但2007年,华宁县与云南汇力文化传播有限公司签署了关于抚仙湖华夏和谐文化园的项目开发协议。2011年4月,该项目引入华宁格兰特旅游开发有限公司,在青龙镇海关村矣马谷片区开发度假区。据当地媒体报道,该项目占地490亩,是云南省30个重点文化产业项目之一,是玉溪市的唯一一个。

2011年11月15日,在玉溪市旅游局主持下,省、市相关专家评审通过《抚仙湖华夏和谐文化园矣马谷度假区总体规划》。记者看到,在这个新建项目的规划图上,又将有一个别墅环绕的高尔夫球场。工作人员说:“高尔夫球场肯定会建。”

另一面,位于公路外侧的村民违章建筑,都要被依法拆除。记者看到,公安部门沿途设路障封路,停着10多辆警车和救护车,20余名身着警服的公安人员严阵以待。

“执法为啥不能一视同仁?老百姓在湖边晒个衣服都要罚50块,为啥高尔夫球场就敢开到湖边去?”曾林问。

为何明显违规的临湖别墅、球场,能“堂堂正正”地通过政府层层审批,建设多年,不被处罚?

据介绍,太阳山项目是2004年前后批下来的,正是国家明令禁止新建高尔夫球场之时。太阳山内部人员对记者坦言,这是“拿地实力问题”。

“我们是云南城投集团和观澜湖集团合作开发的,就是因为云南城投对政府的运作能力比较强。我们公司运作能力强,是因为有国家背景,是国企,在房地产拿地方面有优势。比如抚仙湖这个地块,我们就优先取得了使用权。”

“这些项目大得惊人,不管国家允不允许、符不符合规定,总有办法开工,总能改个名称,通过各种关卡。”因发现抚仙湖水下古城遗迹成名的潜水员耿卫,数年前就曾撰文痛斥。

房地产“包抄”湖水,政府引进项目获千万重奖

2008年,抚仙湖—星云湖生态建设与旅游发展改革综合试验区获批,被媒体称为云南省推进旅游“二次创业”、建设“云南旅游产业改革发展综合试验区”的重要抓手之一。

随之而来的,是开发商的大量“跑马圈地”行动。

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