亚豪机构市场总监郭毅

考验房地产数据库建设

总体来说，房地产市场监管包括商品住房预售行为监管、查处捂盘惜售等违法违规行为以及房地产销售代理和房地产经纪监管等，大部分内容是此前政策的延续和重申。在当前市场环境下，钻政策空子扰乱市场秩序的行为仍然存在，因此整顿和规范房地产市场秩序，是保障调控政策落地执行的前提。“如果市场缺乏必要的监管，无论政策多有力，总会在落地效果上大打折扣。”

郭毅认为，实现大范围的房产信息联网，才能监测到家庭拥有房产的情况，并以此作为制定房产调控政策的基本依据。目前，政府尚无法获得此依据，房产税究竟是针对多套房还是高端住宅来征收，也无定论。一旦相关政策导向出现偏差，可能导致投机需求得不到抑制，或改善性需求被误伤等，达不到最终的调控效果。

与此同时，她认为，各地网签内容，购房合同等不是全国统一制式，基层房地产数据库建设相对滞后，是阻碍房产信息大范围联网的因素之一。

伟业我爱我家集团市场研究院经理程浩业

为推行房产税做铺垫

“新政中提到，各地区要大力推进城镇个人住房信息系统建设，完善管理制度，到‘十二五’期末，所有地级以上城市原则上要实现联网。”对此，程浩业表示，信息联网越来越得到政府的重视，其根本作用在于为将来推行房产税做铺垫。当前，个人住房信息尚未实现各地联网，在此条件下，假设某人在多个城市拥有多套房产，其中仅某一城市征收房产税，并不能对其名下所有房产进行税收征管。“这样一来，政府所期望的通过房产税征收达到的调控效果会减弱。因此，实现大范围的联网是必要的。”程浩业说。

同时，程浩业指出，信息联网虽是大势所趋，但真正实现尚需突破两大瓶颈。首先是信息安全立法的缺失，如何保证个人的数据信息完整性保护及隐私权得到保护，需要政府相关部门出台相关的法律法规予以界定。政府部门作为个人房产信息最大的拥有者，需做到应用调取和个人信息保护两方面兼顾。其次，三四线城市联网存在技术和资金的瓶颈。据程浩业介绍，目前很多小城市房屋管理系统、交易登记系统尚待建立，而一些数据录入整合等工作也需要财政给予支持。因此，实现大范围覆盖的信息联网需要一个较长的过程。