建筑垃圾处置产业化

是根本解决之道

中国城市环卫协会建筑垃圾管理与资源化工作委员会常务副主任陈家珑表示，建筑垃圾资源化利用难题的根本解决之道，是要实现建筑垃圾处置产业化，国外成功的经验是法律的强制力量与市场相结合。在国内，政府应在垃圾来源、市场出口以及中间环节用地等方面给予支持，如此产业链才能打通、实现真正产业化。

企业需求主要在三大环节。首先是保证建筑垃圾来源，将建筑垃圾送到企业处，而非随意倾倒。其次是出口问题，建筑垃圾再生制品毕竟是新产品，市场接受起来有困难。这种情况下，政府应出台政策推广应用。比如政府出资的工程先做表率。新东西总要有被接受的过程，等到真正实现产业化、市场化，政府可以再撤出。最后，中间环节应解决地的问题。建筑垃圾处置用地应有相应规划，建筑垃圾处置是储存、加工的过程，也是垃圾消纳场，垃圾存放需要用地，而且用地面积还不小。政府应帮助解决用地，要给建筑垃圾堆放的场所。

依法产业化处置

提高回收利用率

据了解，一些国家在经济快速发展时期，也曾出现过严峻的建筑垃圾“围城”问题。这些国家通过制定一系列政策法规，逐步实现建筑垃圾减量化、无害化、资源化，最终形成一个比较完整的建筑垃圾处置产业链。

日本政府在1977年制定了《再生骨料和再生混凝土使用规范》，1991年制定了《资源重新利用促进法》，并在2002年开始实施《建筑材料循环法》，将垃圾视为“建筑副产品”。

美国政府出台的《超级基金法》规定：任何生产有工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自随意倾倒。其做法有四种：一是综合利用，二是分级处理，三是高级利用，四是法律规范。

德国建筑垃圾处理的回收利用率在86%，目前德国200家企业的450个工厂进行建筑垃圾的循环再生，年营业额超过20亿马克。德国政府在废弃物法增补草案中，将各种建筑废弃物的利用率比例做了规定，并对未处理利用的建筑废弃物征收存放费。

韩国一家装修公司成功推出从废弃混凝土中分离出水泥、并使这种水泥能再生利用的技术。据介绍，他们首先把废弃混凝土中的水泥与沙子、钢筋等分离出来，然后在700℃高温下对水泥进行加热处理，并添加特殊的物质，就能生产出再生水泥。

中国建材科学研究院西安分院院长肖惠表示，这些国家目前建筑垃圾的回收利用率均在70%－90%以上，一些适合中国国情的做法值得借鉴和吸收。

（来源：西安日报）