在楼市出现反季节“量价齐升”之时,房地产调控新政应声落地。20日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。值得注意的是,此次会议明确提出包括建立健全稳定房价工作的考核问责制度、扩大个人住房房产税改革试点范围等政策措施。
接受《经济参考报》记者采访的多位专家表示,国务院此次会议集中释放中央对近期市场变化的态度信号,再次表明中央坚持房地产调控从紧、从严立场。
会议确定,完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管五条政策措施。
具体来看,在稳定房价方面,各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标,建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
在抑制投机投资性购房方面,要求地方政府严格执行商品住房限购措施,已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面,按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。
对此,中国房地产学会副会长陈国强对《经济参考报》记者指出,此次政策不仅明确了要完善稳定房价考核问责制度,制定并公布房价控制目标,并指出,各省级政府可以根据市场情况加大限购城市以及限购范围。
这就意味着,新政从严,一方面继续严格执行既有政策,另一方面意味着限购范围可能会扩大。另外,对于房价涨幅的限定会加大地方政府对政策的执行力度。
此外,会议还指出,应增加普通商品住房及用地供应,2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。并加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。
在保障房建设方面,要求全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。并强调配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度,确保公平分配。值得一提的是,2 0 1 3年底前,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
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