其实，这一调控思路在今年1月的博鳌房地产年终论坛上已露端倪。彼时，中国房地产业协会秘书长朱中一就明确表示，在正常情况下，2013年全年房地产政策环境是：方向不变、力度不减。但若今年“两会”之前部分城市出现房价非理性上涨，则极有可能引来更为严厉的宏观调控。
可是，权威专家如此郑重的提醒并未改变楼市一路上涨的局面。最新的数据显示，1月百城房价环比上涨1%，是近两年来涨幅首次突破1%，并且自2012年6月止跌后，已经连续第8个月环比上涨。此外，9812元/平方米的全国百城新建住宅均价也刷新25个月以来的均价记录。
尤其值得注意的是，一线城市房价全线上涨的格局已经形成，成为全国房价上涨的领头羊和风向标。北京、上海等十大城市住宅均价为16417元/平方米，环比上涨1.61%，与上一年同期相比上涨2.84%。
以上海为例，1月份上海新建商品住宅成交面积100.68万平方米，环比去年12月份的120余万平方米下降了13.7%，但同比却大幅增长418%。可见，上海等地一月份淡季反旺的楼市行情，在政府部门看来已经值得高度关注。“上海1月份商品住宅成交面积已经回升至2011年同期水平，而这一轮史上最严厉宏观调控就是从2011年1月26日开始的。”分析师付奇介绍。当时，温家宝主持召开国务院常务会议，确定采取八项措施进一步做好房地产市场调控，其中关键一条即贷款购买二套房的首付比例不得低于六成，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。同时各地上报房价控制指标，并向社会公布。
和商品住宅成交热度不减相对应的，是供给的严重不足。据了解，2012年上海新建商品住宅供应合计为890万平方米，同比回落16.5%，在创下5年来新低的同时，年度供应总量首次跌破了1000万平方米关口。到今年1月，上海商品住宅新增供应面积仅31.11万平方米，环比减少近七成。
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