在日前召开的北京市“两会”上,北京市市长王安顺明确指出,北京坚持房地产调控政策决不放松。据参与北京“两会”的知情人士透露,北京市相关部门的领导私下称,北京已经将房产税的试点方案上报到了国务院相关部门,如果获批,今年上半年就能实施。
条件成熟
毋庸置疑的是,北京为推广房产税试点已经准备已久。
“房产税是一种长效机制,早晚都要在全国范围推广,北京早就表态已经做好了试点准备。”中国房地产研究会副会长顾云昌曾在接受本报记者采访时表示。
早在去年3月,北京市住房和城乡建设委员会主任杨斌在做客北京城市服务管理广播“市民对话一把手”节目时就曾表示,北京推广房产税将按照中央要求去做,目前正在做一些基础性的准备工作,但试点时间尚不确定。
当时有分析人士认为,北京为房产税所做的基础性工作,主要指理清各种房屋的权属关系。
事实上,北京在2008年前就已在全市做过一次房屋普查,对现在房屋存量、权属关系、基本状况已比较清楚。北京现在房屋交易实施网签程序,增量房和存量房都已完成电子化、数据库管理。
此外,北京现在对存量房交易均有最低计税指导价,说明政府部门对区域房屋价格有实时的监控,征收房产税时完全可以根据这个计税价,作为房屋价值评估的标准。
财政部财科所所长贾康在今年初就向外界吹风:目前扩大房产税试点范围的改革方向应该已经被锁定,下一步必然扩征的方向也是明确的。
原住建部政策研究中心副主任王珏林认为,在房产税全国推广有困难的情况下,可以采取扩大试点的方式,在一些省市增加房产税的试点,条件并不是那么难,重要的是,要吸取上海和重庆房产税试点的经验,进一步深化改革方案。
但是,究竟哪个城市有可能成为试点,并不是地方政府自己能决定的,从上海、重庆这两个城市试点的确立看,地方政府、财政部、中央三方的意见需要一致,才可能被列入试点。
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