不交暖气费，偷蹭邻家热;加装管道泵，凉了一栋楼。每年一到集中供暖时，类似现象就层出不穷，屡禁不止。热力公司有关人士建议尽快出台供热条例，从法律上来规范整个供热秩序。昨日，有人大代表向“两会”提交议案《关于制定<河南省城市供热条例>》，建议从法律上保护广大热用户的切身权益。

事件

蹭暖族迟迟不就范 热力公司强制停暖

今年1月7日，家住郑州市农业路桐柏路附近银榕新城小区的几位业主向本报反映说，郑州热力公司将小区内几个单元的暖气都给停了，据说是这几个单元缴费率过低。这种做法对已缴费用户不公平，凭什么也把他们的暖气停了?

对此，郑州市热力总公司回复称，银榕小区被关停的145个单元中，缴费率最高的50%，最低的只有区区的7%。供热开始后，为保障已缴费用户的正常用热，正常启动供热;同时通过在未缴费用户家门上张贴催费通知，电话催费等多种方式催收热费，甚至将缴费截止日期延长至今年1月份，但依然收效甚微。

一些住户不缴费也不申请报停用暖，导致蹭暖一族的出现，这极大挫伤了其他缴费住户的积极性。针对蹭暖用户，今年热力公司采取停供措施，对个别缴费率低的单元或楼栋予以停止供暖，停暖的单元涉及的已缴费用户将予以退费。

郑州市热力总公司有关人士告诉记者：“这是没办法的办法，如何能从根本上杜绝蹭暖族，怎样能对他们进行约束，目前还没任何眉目。”

现象

“暖耗子”损人利己 在某些小区相当普遍

“希望郑州市能出台供暖条例。”郑州市热力总公司东区供热分公司有关人士昨日介绍说，供暖条例的出台，一方面可以对蹭暖一族的行为进行约束，另一方面也能对小区、业主、供热企业等的行为加以规范。

郑州市曾出现个别小区将物业费和暖气费捆绑收取的现象。不交物业费，不收取业主的暖气费，这也影响到用户的正常用热。东区供热分公司客服中心主任魏武文说，如果条例出台，将能针对物业的这种行为，制定相应的处罚措施。

魏武文说，目前供热已进入平稳运行期，私加管道泵偷热的现象开始多起来，这多存在于郑东新区一些新建小区内，如顺驰第一大街、绿城百合、中央特区、东瑞园、大观国际等小区内，偷热现象较为普遍。管道泵将流向其他用户家中的暖气偷过来，打乱小区内的供热平衡，扰乱了正常的供暖秩序。热力公司发现后，只能通知相关业主自主拆除，或强制拆除。“但这不能从根本上杜绝此类现象，到了第二年，又偷偷把管道泵装上了”。