以租代征、占用耕地是许多地方政府常玩的把戏，而江苏沭阳的一个乡政府则把这种把戏玩到了极致在租用的149亩耕地上大搞房地产开发，甚至把乡政府也搬进了违建房屋，而租卖所得的巨额资金至今去向成谜

“你能想象吗?一个乡党委书记竟敢在没有任何主管部门审批、也没有任何书面合同的情况下，将149亩好端端的耕地拱手送给开发商开发房地产?”

不久以前，一封按着鲜红手印的实名举报信放在了《法人》记者案头江苏省沭阳县峁圩乡青坊村及和睦村数十名村民实名举报该乡原党委书记刘周清私卖土地、涉嫌贪污腐败等问题。

刘周清现任沭阳县委常委、沭城镇党委书记。

149亩耕变身开发建设用地

举报信称，2010年3月，时任峁圩乡一把手的刘周清以搞高效农业为幌子，租用峁圩乡青坊村四组103亩及和睦村四组46亩耕地，这片耕地位于五河以南、庙峁路以东，为正在耕种的农田，共计149亩。最初，由村委会和村民签订租地合同，每亩土地每年租金700元，租期20年。但如今，农用大棚尚未见到一个，却在租用的土地上建起了商品房(实为无任何审批手续的“小产权房”)，连乡政府也“搬”了进去。村民们感到上了刘周清的当，纷纷出来阻止。虽有老百姓不断上访，但工程稳步推进，现在一二期房子已全部建成并卖完，又开始建三期，老百姓出面阻止，刘周清竟动用公安部门对老百姓采取强制措施，老百姓不服，却被告知，征用土地行为属于“政府行为”。

举报信说，名义上租用村民土地，而事实上却将土地以每亩17万元的价格卖给沭阳一开发商进行房地产开发，广敛钱财。以一亩土地每年700元计，20年租期农户只得到1.4万元，149亩土地只有区区208.6万元，而刘周清以每亩17万元卖掉的这149亩地总价达到2533万元，村民的利益受到极大损害。

村民说，截至2012年11月25日，峁圩乡党委、政府无任何官员见到谁与开发商签订任何书面合同，自然也不知道这些已经建成的所谓“小产权房”究竟有多少年使用权。

更为让村民意外的是，在村民举报不断的情况下，2012年4月28日，刘周清却升任沭阳县委常委、沭城镇党委书记。