10月28日上午，中国共产党安徽省第十一次代表大会在合肥隆重开幕。郑栅洁同志代表中共安徽省第十届委员会向大会作题为《忠诚尽职 奋勇争先 全面强化“两个坚持”全力实现“两个更大” 共同谱写现代化美好安徽建设新篇章》的报告。
报告在“今后五年的主要任务”部分，提到要着力提升城市发展能级，其中指出：
支持合肥建设长三角世界级城市群副中心，争创国家中心城市
支持芜湖建设省域副中心城市
支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市
支持蚌埠建设淮河生态经济带和皖北地区中心城市
支持安庆建设联动长三角与中部地区的区域重点城市
支持滁州、马鞍山、宣城、铜陵、池州建设长三角中心区现代化城市
支持宿州、亳州、六安打造省际毗邻区域中心城市
支持淮南、淮北建设绿色转型发展示范城市、国家重要新型综合能源基地支持黄山建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市
报告还指出，加快推进以人为核心的新型城镇化，加强城市规划建设管理，实施城市更新行动，打造智慧城市、海绵城市。有序推进行政区划调整。着力推进中小城市建设。加强以县城为重要载体的城镇化建设，提档升级县城公共服务设施，建成一批经济强镇，规范健康发展特色小镇。支持县域发展特色产业集群，打造一批制造强县、农业强县、商贸强县、文旅强县。建立争先进位、创新创优激励机制，推动更多县（市）跻身全国百强县、更多区跻身全国百强区。
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