近1亿人，历经8年，在脱贫攻坚战取得全面胜利的历史“高光时刻”，在全面推进乡村振兴的新起点，政协委员们对“乡村振兴”的关注度持续升温。

技术赋能、产业振兴、文化为魂……一份份沾着“泥土”的提案，为新时代乡村振兴“解码”，为农业兴、农村美、农民富献策。

插上科技“翅膀”

王子华委员：

推动物联网、云服务等新一代信息技术在乡村落地

“乡村振兴是一场持久战，应建立促进新一代信息技术服务于农村、服务于农业、服务于农民的长效机制。”全国政协委员、北京京奥港集团董事长王子华建议，加大对农村新一代信息基础设施建设的投入，提升光纤宽带和4G、5G覆盖质量，推动物联网、云服务在乡村落地，为智慧农业农村建设提供良好的基础服务。

“我国数字化发展存在较大的城乡差距，广大农村人口尚未充分享受到信息技术进步带来的红利。”王子华认为，农村应成为新一代信息技术应用的主战场。要通过有力的政策引导，推动新一代信息技术全面支撑乡村振兴战略，使农业农村的发展潜力充分释放。

他建议，组织和引导企业研发适用于农村的各类解决方案，培育一批以服务农村、服务农业、服务农民为主要发展方向的骨干企业，推动新一代信息技术与农业生产深度融合，降低农业劳动强度，提升新型农业生产力水平。培育农业领域数字经济新业态，为乡村振兴提供坚实的产业基础。

新一代信息技术在保障民生方面大有可为。王子华建议，在农村大力推进“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”建设，打造便民惠民的智慧生活服务体系。加快推进基层电子政务建设，打破信息壁垒、提升服务效率，解决农民办事难、办事慢、办事繁的问题。

注入文化活力

刘俊来委员：

乡村文化振兴 农民是主角

“只有为乡村注入文化活力，才能让乡村‘看得见发展，留得住乡愁’。”全国政协委员、中国地质大学(北京)教授刘俊来建议，充分发挥农民主体作用，以地方特色文化和风俗风尚为依托，打造地域特色文化品牌，助力乡村文化振兴。

“农民日子富起来了，但精神生活还相对贫乏。”刘俊来说，在一些地区，农民的闲暇时间主要用于打麻将、打牌等娱乐，甚至演变成聚众赌博。还有一些地区“酒桌文化”“送礼文化”成风。此外，农村的部分公共文化服务设施实用性差、利用率低，不能满足农民文化活动需求，集体文化生活也少之又少。

“乡村文化振兴，农民是主角。”刘俊来建议，充分利用现代社会的多种渠道和信息传播媒体，提高农民科学知识水平和文化水平。同时，发挥农民主体作用，打造地域特色文化品牌，提高农民的参与感、认同感和归属感。

刘俊来还建议，在顶层设计上，加大财力投入，拓宽资金投入渠道，培养和输送懂农民、爱农民的优秀文化人才。同时还应加强对各级政府乡村文化振兴业绩的考核，克服“重经济、轻文化”倾向。

助力消费升级

唐俊杰委员：

摸清底数 推动农产品冷链物流行业高质量发展

冷链物流行业贯通一二三产，是巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，促进消费升级的重要基础性、战略性、先导性产业。“后疫情时代和双循环发展格局创建对冷链物流行业的高质量发展提出了更高要求。”全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰建议，建立健全行业统计的长效机制和指标体系，充分摸清行业底数，推动农产品冷链物流行业高质量发展，助力乡村振兴和消费升级。

唐俊杰认为，目前冷链物流行业面临底数不清、数据不准、概念不明等问题，既影响政府决策、市场经营主体判断，更影响行业监管和政策执行。

摸清底数是精准施策的前提。唐俊杰建议，加强部门协调，共同建立冷链行业基础设施和运营关键指标的长效统计工作机制。

“我国与欧美等国家农产品生产流通模式、饮食习惯差别很大，不同地区农业特点和居民消费习惯各不相同。”唐俊杰认为，为科学研判各地冷链物流基础设施需求，应结合国情，建立健全反映冷链物流重点领域、重点环节高质量发展的统计指标体系。此外，参照其他国家的冷藏库统计制度，定期对全国冷链基础设施进行摸底调查，并向社会披露行业基础信息。“一方面提高政策的公信力，另一方面使从业者了解冷链市场权威数据，为其投资运营提供决策参考。”

充实人才力量

敖虎山委员：

鼓励退休人才返乡工作

乡村振兴，人才先行。全国政协委员、中国医学科学院阜外医院主任医师、中国心胸血管麻醉学会秘书长敖虎山认为，每年有大量政府官员、专家学者、企业管理者退休，应通过制度建设，鼓励退休人才返乡工作，为乡村人才振兴开辟一条新路径。

敖虎山说，退休人才不仅能助推当地经济社会发展，还能成为连接本地农村与国家、国际的纽带，让国家的政策、有利于本地农村农业发展的想法和项目更好落地。也将促进人才和资金双向流动，带动更多人才回乡创业工作，为乡村振兴“聚才”“引财”。

敖虎山建议，用科学的退休人才回乡制度鼓励和保障退休人才顺利回乡、安心留乡。首先，乡、村级应梳理本地在外的“乡贤”，主动联络并对接有意愿退休后回乡参加建设的退休人才，并结合本地区实际情况，从政策上给予支持。其次，应由地方政府提供一定支持鼓励人才创业，或安排合适的工作让其充分发挥作用。第三要建立激励和退出制度。对于退休返乡做出成绩的人才，国家和地方政府要及时给予奖励和更大力度的政策支持。对于由于身体原因不能参加乡村振兴建设、不能充分发挥作用或产生负面影响的则允许其退出。