7月23日，北京市商务局联合多部门发布《北京市实施新开放举措行动方案》，《方案》是在北京市服务业扩大开放综合试点的基础上，贯彻落实全国两会“推进更高水平对外开放”有关要求的最新举措。

在北京市开展服务业扩大开放综合试点，是党中央、国务院着眼于推进新一轮开放、构建全面开放新格局做出的重大战略部署。与自贸试验区建设，内地与香港、澳门服务贸易自由化一起，共同构成了我国多层次、宽领域、高水平的服务业对外开放的格局。

试点以来，首轮方案确定的226项试点任务全面实施，新一轮试点方案确定的177项任务现已完成94%。经第三方机构评估，试点在服务业扩大开放、投资贸易便利化、优化营商环境等方面形成了120余项全国首创或效果最优的开放改革做法，向全国和自贸试验区不同范围推广了六批创新经验，探索出一条与自贸试验区相互补充的产业开放路径，有效促进了服务业开放创新发展和经济结构转型升级，也为制定新开放行动方案提供了实践支撑。

此次新推出的新开放行动方案突出“新高地、新引擎、新平台、新机制”四个部分，每个部分分别为4项任务，共有16项重点任务，将由37个市级部门及功能区、16个区和北京经济技术开发区共同推进。

在突出新高地方面，总的思路是在“自贸试验区+”基础上全面升级服务业扩大开放，发挥服务业扩大开放综合试点与自由贸易试验区政策叠加优势，制定服务业扩大开放升级方案。争取在全市范围内构建由1个自由贸易试验区、3个综合保税区、若干开放园区组成的“1+3+N”的开放型经济发展新格局。

突出新引擎方面，将在金融服务、数字经济、文化旅游、专业服务等四个领域推动开放升级。

突出新平台方面，将着力打造北京对外开放的四大平台，即服贸会、双机场、中关村论坛、金融街论坛。中国国际服务贸易交易会与服务业扩大开放综合试点、大兴机场自贸片区，共同构成北京对外开放的三张“金名片”。

突出新机制方面，将聚焦知识产权、贸易便利化、投资促进、人才服务四个重点。其中，将推动本市知识产权保护立法，探索建设知识产权交易平台，构建知识产权金融创新服务体系；将面向全球扩大市场开放，申报创建国家进口贸易促进创新示范区，提升贸易便利化。