国家发改委: 一季度我国经济负增长不具历史可比性

来源:北京日报 2020-04-21 14:04:21

今年一季度我国国内生产总值下降6.8%,为1992年有季度统计以来的首次负增长。昨天国家发改委的例行发布会上,相关负责人表示,疫情期间的经济运行,与正常生产生活秩序下的经济运行不具可比性。今年一季度经济下行并非中国经济发展基本面的正常反映,而是突发严重事件带来的结果。当前我国经济运行正常秩序正在有序恢复。目前各地在做好常态化疫情防控的前提下,正在有序推进复工复产、复商复市进程。相关部门将在财政金融、投资消费、就业民生等方面,抓紧推出一批更有力度、更有针对性的政策举措。

各项经济指标正在逐步好转

“一季度我国经济负增长不具有历史可比性。”国家发改委国民经济综合司司长严鹏程说,分析一季度经济形势,要放在百年不遇疫情冲击的大背景下综合衡量。新冠肺炎疫情突如其来,严重抑制正常经济活动,世界多国经济已出现停摆半停摆状态,国际经贸往来几近停顿。疫情期间的经济运行,与正常生产生活秩序下的经济运行不具可比性。所以,今年一季度经济下行并非中国经济发展基本面的正常反映,而是突发严重事件带来的结果。中国经济经受住了疫情带来的空前考验。

从3月份以来的情况看,各项经济指标正在逐步好转。生产方面,用电量、货运量等实物量指标明显恢复,3月份工业降幅比前2个月大幅收窄12.4个百分点,服务业生产指数降幅收窄3.9个百分点,4月上旬用电量已同比增长1.5%。需求方面,内需正在不断恢复,一季度投资、消费降幅分别比前2个月收窄8.4个、1.5个百分点。与此同时,一些逆势成长的新增长点增长极,也展示出中国经济的发展潜力。

我国将发抗疫特别国债

覆盖财政金融、投资消费、就业民生等方面的一批政策已经“在路上”。

针对当前复产达产面临的难点堵点,抓紧落实调整完善后的企事业单位复工复产疫情防控措施指南,总结推广各地好的经验做法,加快清理取消不合时宜的临时管制措施和各项不合理规定。宏观政策对冲方面,将以更加积极有为的财政政策、更加灵活适度的货币政策,对冲疫情影响,防止短期冲击演变成趋势性变化,比如:提高赤字率,发行抗疫特别国债,大幅增加地方政府专项债券规模;通过降准、降息、再贷款等多种方式,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用在支持实体经济特别是中小微企业上。

此外,还将积极稳定汽车、家电等居民传统大宗消费,适当增加公共消费,同时顺应居民消费升级大趋势和疫情期间涌现出来的新需求;聚焦短板领域特别是疫情防控暴露出的短板弱项,加快公共卫生防控和应急医疗救治能力建设,实施城镇老旧小区改造,大力推动以县城为重要载体的新型城镇化建设。

企业帮扶方面,相关部门将针对企业生产经营面临的突出困难,推进减税降费,降低企业融资成本和房屋租金,提高中小微企业首贷率、信用贷款占比,加大创业担保贷款贴息支持力度,千方百计帮扶企业特别是中小企业稳住经营;就业民生方面,相关部门将聚焦高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体,实施好援企稳岗政策,加大职业技能培训支持力度;拓宽农民工就地就近就业渠道,复工复产中优先使用贫困地区劳动力。“我国宏观政策空间十分充足。我们将密切跟踪国内外经济形势发展变化,加强经济监测预测预警,根据全球疫情变化和我国经济运行情况,适时对宏观政策进行调整完善。”严鹏程说。

CPI涨幅有望继续回落

去年下半年以来,居民消费价格特别是猪肉等重要食品价格上涨较快;今年以来,由于疫情的冲击,物价尤其是重要民生商品的价格走势更加成为社会关注的焦点。严鹏程介绍,随着全社会生产生活秩序的进一步恢复,CPI涨幅有望继续回落,全年将呈现“前高后低”态势。

“目前,我国粮食储备十分充裕、粮食加工生产能力总体富余,全国成品粮油市场供应充足、运行平稳,价格总体稳定。”他说。下一步,国家发改委将支持生猪养殖业复产扩产,鼓励禽肉、水产品增产,加强粮食、蔬菜等农作物春耕春播管理;积极发展冷链物流,强化农产品市场公益属性,降低物流运输和市场交易环节损耗及费用;继续做好中央冻猪肉储备投放工作,在重要时段加大投放力度,鼓励商贸企业扩大重要民生商品进口。

“总体上看,这次疫情没有也不会改变我国经济长期向好的基本面,疫情带来的冲击和影响是阶段性的。”他说,依托强大国内市场支撑,通过宏观政策对冲,畅通经济循环,发挥各类市场主体作用,我们完全有信心、有能力、有条件克服眼前的困难,推动经济发展尽快恢复到正常轨道,完成好全年经济社会发展目标任务。

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今年一季度我国国内生产总值下降6.8%,为1992年有季度统计以来的首次负增长。昨天国家发改委的例行发布会上,相关负责人表示,疫情期间的经济运行,与正常生产生活秩序下的经济运行不具可比性。
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