山东省青岛市统筹做好疫情防控工作，积极推动受疫情影响较大的民营企业复工复产达产，及时出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施》，重点支持中小企业保经营、稳发展，众志成城、共克时艰。青岛市民营经济正在逐渐重新焕发生机和活力。

据统计，2019年青岛市新登记民营经济市场主体315366户，占全市新登记市场主体总量的99.16％；去年一年，全市民营经济新吸纳就业60.96万人，吸纳就业占比超八成。如何应对疫情，不仅是全市民营企业的一道难关，也是摆在青岛市委市政府面前的一道考题。

疫情发生后，青岛市迅速建立健全疫情防控指挥调度体系，坚持一手抓防控，一手稳发展。青岛市民营经济发展局在督促指导企业做好疫情防控工作的基础上，分析研判疫情防控带来的影响和中小企业面临的形势，通过调查问卷，摸底了解疫情对全市中小企业生产经营的影响、企业复工复产的实际困难和服务需求，及时提出相应对策措施。青岛及时出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施》，“措施”包括稳定职工队伍、减轻企业负担、加大金融支持、完善政策执行等四大部分18条政策，旨在重点支持中小企业保经营、稳发展。

为了将“措施”落到实处，青岛市民营经济发展局搭建青岛惠企助企“18+N”政策体系，会同相关部门提出政策解读、细化实施细则；研究出台金融支持中小企业发展的政策措施，建立总规模30亿元的防疫物资生产专项应急贷款和中小企业转贷款；搭建“青岛好房东”平台，引导各类载体为中小企业减免房租，截至4月10日，全市共有230家载体为1万余家企业减免房租成本超过2亿元。

一系列措施的实施，对维护全市经济社会稳定、打赢疫情防控阻击战起到重要作用。截至3月25日，青岛市2203家“专精特新”中小企业全部复工，复工率100%，员工返岗率98.27%，全市营业收入1500—2000万元的规模以下重点工业企业复工复产944户，复工率98.74%，员工返岗率96.71%。

民营经济的发展稳定了就业、拓宽了税收来源，是经济社会发展的重要力量，体现了一个地区经济社会发展的生机和活力。2019年青岛投资的52.5%是民营和中小企业贡献的，全市民间投资在建项目3504个，同比增加925个，完成投资增长20.9%，高于全国平均水平16.2个百分点。青岛市民营企业进出口3532.5亿元，占同期全市外贸进出口总值的59.6%，同比增长21.5%，比青岛市整体增幅高10.1个百分点。

为推动青岛市民营经济更好、更快、更大发展，青岛市于2019年制定了《青岛市壮大民营经济攻势作战方案（2019—2022年）》。“方案”提出，针对影响青岛市民营经济发展的重点、难点问题，重点展开提振信心、提质增量、破解发展难题、搭建服务平台四场攻坚战，拿下“壮大民营经济攻势”山头，形成民营经济发展的“群狼之势”和“万马奔腾”局面，显著提升民营经济在GDP、税收、就业、投资等方面的占比和贡献度。

根据“方案”，到2022年，全市民营经济增加值占比力争达到55%，民营经济税收占比力争达到56%，民间固定资产投资占比力争达到60%，民营经济技术创新成果占比达到70%，民营经济吸纳就业占比达到80%以上。

目前，青岛市各相关部门正持续推进壮大民营经济攻势，青岛市民营经济发展局组织各参战单位，梳理确定年度重点任务目标，汇总形成2020年壮大民营经济攻势年度重点任务23项，进一步完善壮大民营经济攻势作战方案2.0版本。从继续深化、持续推进和新增实施三个方面对攻坚任务进行分类。形成《壮大民营经济攻势2020年攻坚任务责任清单》，明确时间表、路线图和责任人，确保攻坚任务项目化、清单化和责任化。

针对中小企业受疫情冲击订单减少等困难，青岛市加快推动实施中小企业赋能专项行动，正在组织开展“我为企业找订单”活动。青岛市民营经济发展局借助专业服务平台和机构，整合优质资源，为企业打造线上资源平台。首批确定了海尔卡奥斯COSMOPlat工业互联网平台、京东商城及京东慧采平台等7家参与平台机构，目前仅海尔卡奥斯平台就有3326家中小企业登录注册寻求赋能。