“我们已经按您说的做了整改，现在餐厅布局符合规范要求吗？”

“可以了，像这样把餐厅消毒间和进货区隔离开，可以避免产生污染……”

近日，在位于中新天津生态城的亿利生态公园，政务服务人员正在对餐厅布局进行现场预审，并就需要完善的地方与项目负责人进行沟通。

作为餐饮部主管，陈敬轩一边记录一边向政务服务人员询问细节。在他看来，“以前涉及食品经营的审批，现场查勘部分每整改一次就得交一回材料，这次不一样，工作人员前期介入，结合图纸，一个月前就上门帮我们看过一次现场了，怎么做？怎么改？我们都清楚，改好了，一次性提交审批材料，省时又省心！”

从坐等资料上门到主动上门预审

为进一步提高审批效率，真正做到让企业少跑腿，生态城改变过去坐等资料送上门的审核方式，主动上门为重点项目提供现场预查勘和材料预审服务。预审过程中，政务服务人员当面向企业解释政策，提出整改意见，现场能马上整改的，当场整改；现场能马上补材料的，立即完善、审核；对短期内无法整改或补充完整的材料，就留下相关意见。

记者了解到，上门预审可以说是生态城在落实“一制三化”改革中主动推出的一个“自选动作”，是在网上预审制度基础上做出的延伸和补充。为尽可能让政务服务人员与申请人少见面、多办事儿，生态城推行网上预受理制度，申请人可通过电子邮箱获取相应业务的申报表格，填写完毕后，通过邮箱将相应材料发送给政务服务人员预审，政务服务人员会及时告知申请人需要补充和完善的材料信息，提高审批时效。

推行承诺制 加强信用监管

不仅如此，生态城还在政务审批中推行“告知承诺制度”（以下简称“承诺制”），也就是政务服务部门通过简化审批流程，在主要条件具备的情况下，由项目负责人签署一份“行政许可承诺书”，就能获得施工许可。生态城有关负责人介绍说，对企业来说，时间即效益，工期每延一天，项目方就要多承担数十万元的资金成本，因此，他们大力推行承诺制，目的是为了转变监管方式，加强信用监管，减少繁琐证明，降低制度性交易成本，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的营商环境。

按照天津市、滨海新区工程建设项目审批制度改革要求，目前，生态城将工程建设项目审批流程划分为项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，并将7项环节14个事项全部合并办理。仅今年上半年，生态城就有210个建设项目审批手续办理提速，保障了工程建设顺利实施。

而除了建设领域，承诺制在生态城的教育卫生、文化娱乐等领域也同样适用。在加强调研，不断扩展承诺制适用范围的同时，生态城通过建立审管联动工作机制等方式，加强事中事后监管，确保承诺制顺畅运转。