党的十九大报告提出“加快建设创新型国家”“实施区域协调发展战略”的重大战略方针和重要举措。2016年7月，习近平总书记视察宁夏期间，明确要求“越是欠发达地区越要实施创新驱动发展”，指出“欠发达地区可以通过东西部联动和对口支援等机制来增加科技创新力量”、“东部地区要舍得拿出真技术支持西部地区”。

2019年7月6日，京银深化科技合作座谈会在京召开，银川市人民政府与北京市科委签订进一步深化科技合作框架协议书，银川市科技局与北京智信恒远资产管理有限公司、北京国投尚科投资管理集团签定银川（北京）飞地科研育成基地建设和运营协议，这是深入贯彻习近平总书记视察宁夏时的讲话精神，切实推进“科技支宁”东西部合作的具体举措，标志着“首都带首府”开启了京银科技合作新篇章。

宁夏自治区党委副书记、银川市委书记姜志刚，北京市副市长隋振江，北京市科委党组书记，主任许强，海淀区代区长曾劲，中国外文局副局长方正辉，北京市科委副主任张光连，中国外文局国图集团党委书记贾强，宁夏自治区科技厅厅长郭秉晨，银川市副市长、银川经开区管委会主任高言杰，银川市委常委、副市长赵刚，银川市委常委、秘书长王勇等共同参加会议。座谈会由北京市科学技术委员会副主任张光连主持。

许强在致辞中表示，作为全国科技创新中心，面对要进一步辐射带动全国创新发展的重点任务，北京义不容辞。我们将积极发挥北京在科技资源、科技人才、科技服务等方面的优势，深入推进落实“首都带首府”的创新模式，充分结合银川自身资源禀赋和发展现状，为加强两地科技资源流通、人才交流和项目合作搭建桥梁，帮助银川取得后发优势，快速提升创新能力。

赵刚在致辞中表示，银川秉持“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，积极发挥“一带一路”重要战略节点城市和国家向西开放的窗口、对阿合作的“桥头堡”的优势，坚持走开放创新之路，坚信在双方领导的大力推动下，京银务实合作步伐加快、丰硕成果，将成为区域协调发展的典范。

根据《北京市科学技术委员会 银川市人民政府进一步深化科技合作框架协议书》，双方将进一步提升京银科技合作水平，以互利共赢为原则，坚持市场主导、政府引导，运用创新思维，推动首都科技资源服务银川区域创新发展。

银川（北京）科研育成平台，主要功能是育成孵化基地、银川企业外向发展“窗口”、银川招商引智的平台，搭建“北京就地孵化，银川成果转化”的“空中走廊”。

座谈会上，双方围绕如何进一步深化京银科技合作展开了深入讨论。

北京国投尚科投资管理集团总经理胡才勇介绍了银川（北京）飞地科研育成基地的整体发展思路和具体举措，并表示，未来将筹建远程实时科研育成平台解决远程技术科研指导问题，将育成基地打造成为面向北京乃至全国的技术引进及招商窗口。最后，胡才勇表示，将深度整合上下游科技产业资源，通过技术产业和资本服务打通北京就地孵化银川成果转化的空中走廊。最终，将把飞地建成五个窗口：塞上江南“绿色、高端、和谐、宜居”的宣传窗口、银川高科技项目需求的发布窗口、银川高新技术企业的招商窗口、银川产业政策的宣传窗口、北京产业疏解的承接窗口。

   银川市科技局局长李景阳介绍了银川最新科技政策、京银科技合作最新进展情况和下一步合作思路。隋振江、方正辉和郭秉晨也都分别阐述了我们在当前京银合作工作中需要把握的一些关键问题；最后姜志刚从京银合作的重要意义、下一步的工作重点和如何做好京银科技合作工作等方面提出了具体的要求，希望京银两地相关部门、企业能认真贯彻落实好两地领导的指示，不断加深科技合作，携手为两地创新发展做出更大的贡献。

北京、宁夏两地科技管理部门负责同志，企业代表参加了座谈会。

据悉，自2014年8月，北京市科委和银川市联合共建“首都科技条件平台银川合作站”和“北京技术市场银川服务台”以来，借助北京市在科技资源、科技人才、科技服务等方面的优势，形成“首都带首府”合作模式，通过“借智”带动银川进入创新驱动发展快车道。

“一站一台”共建后，为北京高校、科研院所、大型企业的科技资源与银川科技企、事业单位的长效科技合作开辟了稳固的合作渠道，为两地科技资源流通、人才交流和项目合作搭建了桥梁。在能源环保、装备制造、新材料、现代农业、毛纺织业等传统产业发展，以及软件动漫、文化创意、物联网、云计算等新兴产业领域，开展了有效的合作，成效显著。截至目前，通过“一站一台”稳定服务银川市科技企业31家，北京累计输出银川市技术合同533项，成交额15.13亿元。银川累计输出北京市技术合同45项，成交额2175.92万元。2017年12月，银川中关村创新中心正式揭牌成立。截至目前，已累计招引培育智能制造、新能源、节能环保、现代农业、智慧教育、新材料等方面企业137家（北京企业39家），包括独角兽企业4家，国家高新技术企业5家，中关村高新企业7家，院士领办企业3家，科研机构7家，“四新”企业69家。服务创新创业项目400余个，创新创业人员6000余人，帮助科技企业融资超4亿元。产值达2亿元，实现利税3000万元，成为“科技支宁”和“京银科技合作”的典范。