“先租后让”“联合竞买” 深圳探索新型土地供应模式

来源:金羊网 2018-12-26 17:06:03

12月24日,深圳市龙岗区产业用地“先租后让”及“联合竞买”试点地块顺利挂牌成交。其中位于宝龙工业城的“先租后让”地块由深圳市永联科技股份公司以3270万元竞得,位于坪地低碳城的“联合竞买”地块由深圳市裕富照明有限公司与深圳市光祥科技股份有限公司以底价7200万元联合竞得。

记者从深圳市规划国土委了解到,今年5月16日,深圳市规划国土委与龙岗区政府签订了《深圳市规划和国土资源委员会与龙岗区人民政府共同推进规划国土管理改革与实践合作框架协议》(以下简称《协议》)。根据《协议》对于创新产业用地供给与监管全链条机制的相关改革要求,龙岗区探索“重点项目遴选、先租后让、租让结合、联合竞买”的新型土地供应方式,于近期挂牌出让两宗工业用地。

其中,G02203-0013号宗地为“先租后让”供应模式出让的工业用地。根据供地要求,企业竞得该地块,取得5年承租权,租赁期间不得转让、转租或抵押。企业需与政府签订土地使用权租赁合同及产业发展监管协议,租赁期限内,企业的产值、税收等各项指标通过履约考核,则上述土地使用权由租赁转为出让;如果未能通过履约考核,租赁期满将收回土地使用权。该宗地的竞拍准入行业类别为新能源产业或新一代信息技术,且租赁申请人从事该地块准入行业不少于5年,租金按年缴纳,租赁期满后既可以选择“续租”也可以选择“出让”,出让金扣除已缴纳租金,大大降低了企业用地成本,有助于企业将资金用于科技投入,促进实体经济发展。

G10221-0606号宗地则为“联合竞买”方式出让的普通工业用地。根据竞买要求,该地块联合竞买申请人应分别从事新一代信息技术产业和文化创意产业均不少于3年,必须由2家企业联合竞拍、建设;联合竞买申请人须签署联合竞买协议书,明确双方出资比例、产权分割、项目建设职责以及承诺事项等内容;该宗地所含的社区服务中心、警务室、文化活动室建成后无偿移交政府,6000平方米宿舍用房建成后成本价移交政府;竞买联合体各成员各自持有物业限整体转让,且任意一方物业持有比例不低于45%(不含移交政府部分)。

深圳市规划国土委负责人对记者表示,下一步,深圳市规土委龙岗管理局继续完善“先租后让”“联合竞买”新型土地供应模式,在试点项目的实操基础上,不断总结经验,进一步优化用地供应流程和履约机制,形成可操作性强、监管约束有效的政策文件,努力形成在全市可复制可推广的改革经验。

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