《方案》围绕将辽宁建成推进“一带一路”建设先行区、东北亚国际合作先导区、全面开放引领全面振兴示范区等三大定位，全力构建内外联动、陆海互济的全面开放新格局。统筹谋划“三核三区、两廊两沿、七港七路、双园双融、一网一桥”的空间布局，并明确了阶段性目标。

  “三核”是沈阳、大连、锦州/营口/盘锦等全面开放核心引领区；“三区”是辽宁沿海经济带、沈阳经济区、辽西北地区。到2021年，形成三核引领、全域联动的开放势头。

  “两廊”是向北融入中蒙俄经济走廊，向东构建东北亚经济走廊；“两沿”是辽宁沿海经济带和丹东沿边开发开放带。到2021年，在辽宁形成中蒙俄经济走廊与东北亚经济走廊衔接融合的大枢纽，培育“边海联动开放带”。

  “七港”是深入推进大连、营口、丹东、锦州、盘锦、葫芦岛港口整合，打造大连东北亚国际航运中心和黄 渤海湾世界级港口集群，高质量建设沈阳国际陆港；“七路”是辽满欧、辽蒙欧、辽新欧、辽珲俄等4条连接俄罗斯、蒙古、中亚、欧洲的铁路通道，辽海欧北极东北航道、辽海欧印度洋航道等2条海上航线，以及“空中丝路”辽宁通道。到2021年，跨境通道“硬联通”水平处于全国前列。

  “双园”是引进来建设高技术产业合作园，走出去参与和建设境外产业园；“双融”是融资、融智合作。到2021年，产能双向合作、金融开放、智库合作领先东北、高于全国平均水平。

  “一网”是辽宁“数字丝路”全球信息服务网；“一桥”是辽宁与沿线国家民心相通纽带桥梁。到2021年，“软联通”体系逐步完善，辽宁文化的国际影响力进一步彰显。

  到2030年，辽宁“一带一路”综合试验区的区域带动力、全球影响力进一步增强，东北亚开放门户地位更加凸显，成为东北地区高水平开放、高质量发展先行区。

  《方案》提出，辽宁将构筑“陆海空网冰”互联互通五维枢纽。一是“陆上丝路”，辽宁要建设“辽满欧”“辽蒙欧”“辽新欧”“辽珲俄”等跨境铁路通道，整合多港多地发出的辽宁中欧班列运能资源，未来还要创建与日本、韩国合作的海铁联运新模式。二是“海上丝路”和“冰上丝路”，开发运营“辽海欧”北极东北航线，向南加强与国内沿海港口合作，拓展传统海上航线，建设辽宁重要的“港口经济圈”。三是“空中丝路”，加密沈阳、大连机场至日本、韩国、俄罗斯的空中航线，创建以沈阳、大连机场为主体的东北亚航空枢纽，构建沟通全球的辽宁国际航空港集群。四是数字丝路，也叫网上丝路。加快建设辽宁省5G规模组网及应用工程，加强与东北亚及更多沿线国家信息互联互通水平。