新华社北京8月27日电 题：第一督查组夜访北京南站：整治效果明显 机制仍需理顺

新华社记者赵文君

26日晚9点半，北京南站站内西侧停车场出租车等候区，等待打车的人流缓慢向前移动，队伍长约200米。

针对群众关切的北京南站打车难问题，国务院大督查第一督查组组长、工信部副部长辛国斌带着几名督查组员夜访北京南站。

尽管已是初秋天气，督查组一走进地下停车场，就感到密不透风的闷热。相比之下，西侧停车场出租车候车区的条件改善了很多。督查组发现，由于新加装了风扇、空调，空调显示温度为27摄氏度，等候的乘客比较安静，大约等待20分钟到半小时，陆续打上了车。

在出站的地铁换乘入口，督查组发现，地铁取消了重复安检。当天是周末，地铁末班车时间安河桥北方向后延了55分钟。走进候车大厅，地面整洁干净、座椅明显增加，此外还增设了各类信息提示牌。

晚上11点多，督查组来到东侧停车场出租车等候区，此时等待打车的人流明显增多，出口处设置了围栏，管理员分批放乘客进入停车场，以免发生混乱。大喇叭一遍遍地播放“请着急打车的乘客前往北广场，出站后打车”。经询问管理员，得知打车至少需要排队一小时。

组长辛国斌带着几名组员从东停车场往站外方向走，走出北京南站后，在路旁便道，发现两辆黑车正在揽客，有乘客询价，要价基本是打表计价的双倍。还有两辆出租车，要价是打表计价后再增加50元。

掌握了这些基本情况后，组长辛国斌返回北京南站，找到站内负责人沟通。

“经过改进后，很多旅客反映出站比以前便利了，但仍然不尽如人意，您觉得原因在哪儿？还能采取什么改进措施？”组长辛国斌问道。

北京南站有关负责人介绍，南站打车难的问题积弊已久。一是跟北京南站的设计有关，出口通道少，乘客出站打车只能去地下等候。目前正在论证把出租车调度站从地下挪到地面，与公交车站接驳，方便乘客改乘公交。

二是出租车运力问题。多年来，北京市的出租车数量基本维持在6万辆左右。以前是双班制，两个司机倒班开一辆车、歇人不歇车，现在倒班车比例下降，运送效率自然下降，到了夜间就更难打车了。这位负责人说，末班地铁哪怕往后延长15分钟，也可以疏解乘客出站的一部分压力。

三是管理机制的问题。站前广场、车站建筑物、周边道路分别属于不同的部门，目前遇到问题往往几个部门私下协调，缺乏一个总牵头部门来协调处理。

凌晨1点，在北广场出口处，组长辛国斌发现附近停着交通执法车，几名交通执法队员正在路边巡逻，不时地用对讲机沟通站内旅客的疏散情况。

“晚上10点打车，大约需要排队半小时，到了11点就要排队1小时。您在这里值班，肯定有很多感受。”组长辛国斌亮明身份之后，与执法队员攀谈起来。

执法队员介绍，从7月底以来，北京市高度重视南站秩序整顿，协调各部门力量加快旅客疏散，同时增强执法监管。以北京市交通执法总队为例，派驻了5个执法队轮流执勤。根据北京南站周边黑出租的状况，按照区域、点位精细布置了执法队员进行巡逻执法。

“最晚时执勤到凌晨5点，第二天早上9点又要上班。”执法队员说，他们每天都会在站里及周边巡逻，等待最后一名乘客离开后，再收队。督查组了解到，正在执勤的几名队员年龄大多超过五十岁，天天超负荷工作，十分辛苦。

“南站整治的效果十分明显，今后还要继续完善。人海战术难以持续，需要理顺机制，加强技防，统筹解决，提升群众满意度。”组长辛国斌说。