近几年，广东尤其是珠三角转型升级的步伐不断加快，在研发投入和科技成果转化方面走在了前列。

广东省政府日前发布《广东省人民政府关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》（下称《意见》）,提出创建珠三角国家科技成果转移转化示范区、打造国际风投创投中心、大力发展分享经济和数字经济、构建全链条创新创业孵化育成体系等15个具体实施意见。

加快科技成果转化

尽管广东高教发展水平与北京、上海、江苏、湖北等地存在明显的差距，但发达的实体经济，使得广东在科技成果转化方面一直走在前列。广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，近年来，在外需不是很强劲的情况下，广东尤其是珠三角的企业必须通过提高附加值、提高产业层次来增强竞争力，在这方面，政府也出台了很多政策推动企业往创新驱动发展。

《意见》提出，要创建珠三角国家科技成果转移转化示范区。打造科技成果转移转化区域高地，加强粤港澳大湾区科技创新合作及成果转移转化，鼓励与港澳联合共建国家级科技成果孵化基地、青年创新创业基地等成果转化平台。加快建设华南技术转移中心，打造华南地区最具活力和影响力的技术转移与成果转化平台。

彭澎说，在粤港澳大湾区建设的框架下，加快科技成果转化，打造科创走廊，都需要有港澳的参与，充分发挥港澳在国际化、科创方面的优势。香港拥有亚洲顶尖的高教资源，拥有比较顶尖的科创人才，可以作为创新的源头，对接珠三角的各类成果转化平台。

《意见》明确，要推进高校、科研院所创新创业资源共享。加强与港澳的科技合作，共同实施粤港澳大湾区核心技术基础研究攻关计划，开展重大基础研究、应用基础研究和关键技术协同攻关。

打造国际创投风投中心

加快科技成果转化和创新驱动，就离不开金融的支持。按照《意见》，广东将打造国际风投创投中心。探索建立天使投资风险补偿制度，引导创业投资更多向创业企业起步成长前段延伸。发挥省创新创业基金引导作用，重点投向初创期、早中期创新型企业，引导更多社会资金助推创新创业。改革省政策性引导基金的出资方式和管理模式，鼓励加大让利幅度，允许基金归属财政出资部分的收益全部让渡给社会资本出资方。

同时，规划建设一批股权投资集聚区，大力吸引具有丰富科技企业投资经验的天使投资人、创业投资基金、股权投资基金落户。支持国有创业投资企业开展混合所有制改革试点，深化与国内外风投创投机构合作。制定实施财政资金、国有资本参与创业投资的配套政策，完善绩效评价体系。

近年来广州风投发展迅速。从2012年的100多家、管理资金规模不到300亿元，到2018年6月末的5000家、管理资金规模近8000亿元，落户于广州的各类私募股权投资、创业投资机构数量急剧攀升，居全国城市第4位，并与第3位之间的差距在逐步缩小。

日前，广州市人民政府办公厅印发了《广州市鼓励创业投资促进创新创业发展若干政策规定》(下称《政策规定》)。根据《政策规定》，在穗注册的创业投资类管理企业投资在穗符合相关资质的科技型企业，均给予不同程度的奖励，最高金额不超过750万元。

如今，广州的口号是打造“全球创投风投之都”。广州市金融工作局局长邱亿通说，广州从2010年开始就关注研究吸引创投机构落户广州的政策，陆续出台了促进私募股权投资、市场发展的系列政策文件。“去年，市政府再一次要求我们各部门修订原有政策，主要是对标国内一线先进城市的各项政策，保持我们的政策在国内一线城市里处于领先水平。”

在推动创新创业方面，未来，广东将进一步优化创新创业生态环境，充分释放全社会创新创业潜能，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新。

比如，广东将积极构建全链条创新创业孵化育成体系。通过实施孵化育成体系提质增效行动，加快构建“众创空间-孵化器-加速器-科技园”全链条孵化育成体系。大力建设专业孵化器群，引导孵化器、众创空间建立专业化服务体系，支持骨干企业、高校、科研院所围绕细分领域建设平台型众创空间。