千亿国家级混改基金最快一季度成立

来源:中国证券报 2018-02-24 09:27:23

国企改革走向纵深。体量达千亿元、与中国国有企业结构调整基金并行的国家级混改基金有望上半年、最快一季度成立。


PE“国家队”壮大


记者获悉,即将成立的国家级混改基金与国调基金规模相当,基金在有限合伙人(LP)层面已经形成混改,民营资本将作为投资人参与,国资持股比例为40%-50%。


目前开展国有资本投资公司、国有资本运营公司(“两类公司”)试点的中央企业共10家,管理基金总额约9500亿元,重点投向战略新兴产业和国企改革。在这10家试点央企所设基金之外,其他“国字头”的基金还包括国家集成电路基金以及国华、国协、国同、国创、国新等基金。同时,二十多个省份成立了64家省级“两类公司”,国企改革基金遍地开花。


申万宏源证券分析师王胜认为,国有资本投资公司肩负着引导中国产业升级的使命,侧重于战略新兴产业的配置增量和战略投资,通过“让国资走出去”实现混改; 国有资本运营公司以国有资产保值增值为总目标,侧重于传统行业以及垄断行业的盘活存量和财务投资,通过“把民资引进来”实现混改。


“双向混合”是趋势


国企入股民营企业逐渐增多。据申万宏源统计,2017年以来,A股共有10起国有资本举牌民营企业背景上市公司。


中央企业智库联盟秘书长彭建国认为,混合所有制改革实际上除了“民混国”(民营企业入股国有企业)外,还有“国混民”(国有企业入股民营企业)。“民混国”更强调电力、石油等行业的国企,“国混民”则更看重战略性新兴产业。未来“双向混合”是一大趋势,将促进国有企业和民营企业协同发展,提高整体竞争力。


重点领域再发力


此前,交通运输部发布并实施修订后的《国内投资民用航空业规定》,放宽中国国航、东方航空、南方航空的国有或国有控股的要求,允许国有相对控股;放宽了主要机场的国有股比例要求。此外,石油、电力等多家央企提出了今年混改的计划。去年11月成立的中国石油集团电能有限公司表示,已申请纳入国家第三批混改试点单位。


华泰证券认为,今年国企改革有望大规模铺开,混改仍是国企改革的重要主线,进度有望超预期。


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国企改革走向纵深。体量达千亿元、与中国国有企业结构调整基金并行的国家级混改基金有望上半年、最快一季度成立。
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