原标题：政协委员董恒宇：在房地产去库存压力下，提倡购买“孝亲房”

当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。据相关统计显示，我国60周岁及以上人口已超过2.2亿，占总人口比重的16.1%，远超国际老龄化标准。

随着中国社会老龄化的加速，养老话题成为社会各界关注的热点，而这不外乎老人和养老住所两个主体。

“孝亲房”就是在这一背景下应运而生。这类房子指的是子女为就近照顾老人，在同一小区购买的房子。针对养老话题，今年两会上全国政协委员、民盟内蒙古自治区主委董恒宇建议，购买这样的“孝亲房”应该适当减免税。

董恒宇表示，当“常回家看看”被写入法律时，我们看到的是整个社会敬老孝亲文化随着现代化脚步的加快日渐稀薄，“留守老人”“空巢家庭”成为常态。

物质需要的满足替代不了情感所需，全面推行社会化养老在我国当前压力较大，条件并不成熟。董恒宇认为，要学习亚洲邻国及西方国家在养老政策上的先进经验，以税收、保险、社会服务与居家养老多样性相结合的方式促进中国式养老体系的发展创新。市场经济条件下，通过精准而细微的税收政策与支持服务，使养老这一中华民族优秀传统文化得以传承和发扬。

董恒宇建议，在现有房地产去库存压力下，提倡购买“孝亲房”，即在同一小区购买组合住房用于赡养老人，或年轻人与老人在同一社区购房并居住就可申请适当减免税。在大数据与政府有关机构统计数据的支持下，凡是承担养老义务的主要子女，均提高一定额度的个人所得税起征点。同时在就业、培训、信贷等方面予以优先权。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉中国房地产报记者：“从此类建议角度看，考虑到购房者的实际情况和民生保障等问题，推出此类名称的税费减免措施也是有合理性的。当然从实际层面看，不一定按照此类减免的名目或理由。一般来说，过去对于一些自住的没有投资属性的交易，会采取减免营业税的做法来进行。目前此类税收以增值税为主，所以从实际情况看，后续对于相应的增值税可以进行减免。如果没有减免，也可以在其他住房交易中用作税收抵扣等。”

不过，一位在地产行业浸淫多年的资深人士向中国房地产报记者坦言，购买“孝亲房”减免税实际操作难度将很大。

严跃进还表示，若确实有类似的税收考虑，如何认定此类购房是具备“孝亲”性质的，是一个难点。因为实际情况是，可能会借“孝亲”的名义进行炒房，这都是税收征收过程中的一些技术难点。此类建议和民生保障的问题进行了结合，能够为后续住房体制改革提供一些富有参考价值的建议，也值得行业人士的学习和研究。

值得注意的是，除了购买“孝亲房”减免税的建议外，董恒宇还提议，启动个税递延型养老保险，增加养老金的有效供给。鼓励有能力有爱心的退休人员成为照顾失能老人、鳏寡孤独者的志愿者，换取社会养老金加分，优先获得优质公共养老服务。提高社会化服务的递延效率。倡导社区医养结合的养老服务，激活民族特色的养老资源，提高服务多元性，满足多样性需求，提升养老质量。

来源：中国房地产报