本报讯（记者 叶薇）《上海市全面深化国际一流营商环境建设实施方案》即优化营商环境3.0版昨天通过“中国上海”门户网站对外发布，推出全面打响“一网通办”政务服务品牌、推进开办企业“一表申请、一窗发放”、推进“证照分离”改革全覆盖等36条具体举措，用2至3年时间，探索实施一批突破性、引领性的改革举措，形成一批可复制、可推广的治理经验。
3.0版方案共包括五个部分：“明确总体要求”“全面打响‘一网通办’政务服务品牌”“打造更具国际竞争力的营商环境”“加强保护和激发市场主体活力的制度供给”“落实组织保障”，涉及36项改革任务，主要围绕“1+2+X”来设计。
“1”是“一网通办”。方案进一步聚焦提升“一网通办”的应用效能，提出围绕办成“一件事”开展流程再造，全面推动公共服务事项接入“一网通办”，全力推进市民主页和企业专属网页建设，推广电子证照、电子印章、电子档案等的应用。“2”是提升上海在世界银行与国家这两个营商环境评价中的表现，借鉴国内外先进政务服务理念和经验，最大限度地压减企业办事的环节、材料、时间、费用，着力提升企业办事便利度。“X”是围绕加强、保护和激发市场主体活力，提供一揽子制度供给。
去年世行最新营商环境报告中，上海各项指标进步显著。但对标国际国内先进规则和最佳实践，上海优化营商环境仍有提升空间。方案提出，将从全面推进开办企业“一表申请、一窗发放”、推进办理建筑许可效率和质量双提升、继续优化获得电力便利度、提高信贷便利度、全面加强中小投资者保护等方面入手打造更具国际竞争力的营商环境。
3.0版方案主要对企业关注度高、反映较集中的事项系统施策，加大改革力度，包括建立健全企业家参与涉企政策制定机制；在市区两级设立外国人工作、居留单一窗口；推进长三角地区营商环境高地建设，无感办理跨省（域）业务等
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